人人自危 (1 / 3)
        在煤矿上，把违章指挥、违章作业、违反劳动纪律这三种行为，称之为“三违”。根据“三违”行为有可能造成的后果，分为一般“三违”和严重“三违”。一般“三违”和严重“三违”，都有具体的条文规定。对“三违”人员的处罚，也有明确的规定。

        “三违”行为，的确容易造成生产事故和人生事故。比如：在大巷行进中的列车，严禁人员攀爬。有人为了省力气，就爬上列车，站在2节矿车之间，跟行几百米甚至几千米，既省力，又快速。如果列车车头掉下轨道了，或从岔道里突然推出来矿车，列车势必急停车。由于惯性影响，后面的矿车将前面的矿车顶起来，站在矿车之间的人员，来不及跳车，就可能被顶伤或顶死。这样的事故，在煤矿的井下屡见不鲜。爬电车属严重“三违”行为，处罚很重。然而，爬电车现象却屡禁不止。

        煤矿有《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》，还有施工技术安全措施。在施工过程中，违背了这些规程和施工措施中的哪一条规定，都是违章。是干部安排干的，就叫做违章指挥。是工人自己干的，就叫做违章作业。

        《煤矿安全规程》中有几百条规定，每一条规定都是用鲜血换来的。

        煤矿上抓安全生产的力度，不亚于任何行业：新工人入矿之初，要进行半个月至1个月的安全培训，才能下井；干部每3年都要到矿务局安全培训中心，脱产培训半个月或1个月；每个星期五，是各单位统一的安全活动日；每一个《作业规程》、大工程施工措施，都要组织职工学习，并要考试合格后，才能参与施工；每一个单项工程的施工措施，都必须向每1个参与施工的人员传达，并要求施工人员在传达措施的签名本子上签名；哪怕是重复施工过成千上万次的小工程，如：用运输机带料，每干1次，都要编制、审批、传达施工措施；矿务局设有安全监察局，矿务局在矿上设有安全监察处，矿上设有专门负责管理安全的安全检查科；矿上除了有定期与不定期的工程质量检查外，还有定期与不定期的安全大检查；全国煤矿出了重大伤亡事故、矿务局范围内的各矿出了伤亡事故，矿上都要组织一次全面的安全大检查；各单位行政一把手，是安全生产的第一责任者；安全检查科的专职人员，下井后负责查找隐患、制止“三违”行为、逮“三违”人员。下井的所有干部都要查找隐患、制止“三违”行为；安全检查科在井上口设立了安全信息汇报站，24小时有专人值班，所有下井的干部及安全检查科的专职人员，上井后，必须到这里把自己发现的隐患填报。值班人员进行整理后，填写隐患通知单，分送到各相关单位，由相关单位整改；总调度室（生产技术科）设立检查组，检查组人员中班、夜班下井，深入现场，动态检查隐患和施工中的“三违”行为；“三违”人员一旦被逮着后，报安全检查科处理。

        对一般“三违”人员进行批评、教育、罚款。对严重“三违”人员，除了批评、教育、罚款外，还要停班学习一个星期甚至一个月，学习期间没有工资；被进行过“三违”处理的人员，轻者，当月的安全奖被扣除。重者，季度安全奖、年度安全奖被扣除。甚至，矿务局每个季度发放一次的绩效奖，都要被扣除25/100；各单位只要出了轻伤事故，干部职工都要被罚款。出了重伤及以上事故，干部职工都没有季度安全奖、年度安全奖，矿务局发放的季度绩效奖金也都要被扣除一部分。可以说，抓安全生产的网已织得密不透风了。

        然而，“三违”现象仍然屡禁不止，重大生产事故和人身伤亡事故仍然不断发生。这些事故中，有无法预料的，有不可控制的，也有人为造成的。人为造成的事故，多数因为违章指挥、违章作业。因此，逮“三违”行为的工作，是煤矿安全生产中不可缺少的重要环节。

        煤矿上的“三违”行为，不可否认，有一些是无法抗拒的。比如，处理大冒顶事故，“严禁空顶作业”这一条，虽然在理论上是做得到的，但在实际操作中很难做到，有时无法做到。又不得不承认，大多数“三违”行为，都是职工的安全意识差，图省事怕麻烦，怀着侥幸心里做出的事情。比如：爬电车、爬皮带、不按措施要求支护顶板，缺少梁子或缺少柱子等。

        “三违”现象是煤矿安全生产的毒瘤，就像社会上有小偷、诈骗、抢劫现象一样，是个长期存在的现象，不可能在一朝一夕根除。反“三违”是煤矿各级干部的长期任务，也是安全**门人员的天职。

        社会上有犯罪行为，就有**门；有违法行为，就有执法部门。煤矿上有“三违”行为，就有安全**门。

        在社会上，任何人都有责任协助**门、执法部门制止违法行为、维护社会治安。同理，在煤矿，任何人都有责任协助安全**门，制止“三违”行为，维护安全生产。干部更应该制止“三违”行为。因为减少了“三违”行为，就增加安全生产的保障。

        为了减少“三违”行为，从而减少生产事故和人身伤亡事故，保证安全生产，矿务局的领导另辟途径，给干部下达逮“三违”的指标。要求每个干部每个月逮1个“三违”人员，如果哪个干部在一个月内没有逮到“三违”人员，被罚款后，停班到井下去逮“三违”人员，何时逮到“三违”人员，何时上班。

        矿务局的这种做法，我不但不能理解，而且十分反对。迫于威势，敢怒不敢言，不得不强忍怒火，挣扎着执行。就像社会上有小偷、诈骗、抢劫现象一样，难道市政府就要给区、县、乡镇的每一位干部下达指标，每个月都要逮到1个违法人员吗？天下有这个道理吗？

        “三违”现象很难杜绝，通过提高职工的安全意识，现场制止，对“三违”人员批评、教育、处罚等手段，减少“三违”现象是有可能的。下达逮“三违”的指标后，“三违”的人员就不可能减少了。干部是非常有能耐的，你给他一个月逮1个“三违”的指标，他一个月就能逮到1个“三违”人员，你给他一个月逮2个“三违”的指标，他一个月就能逮到2个“三违”人员。不完成指标怎么办？除非不想当干部了。

        为了完成逮“三违”的指标，干部们八仙过海，各显神通。

        干部们每个月的前20天，并不刻意去逮，而是在工作中留意，碰到一般“三违”行为，算是走运了，告诉被逮的这名工人，要把他报上去完成任务。因为对一般“三违”人员的经济处罚，不算太多，干部的心里还能过得去。被举报的“三违”人员，虽然心里不痛快，也没有什么好办法，只能求情，求得下来更好，求不下来拉倒，在背后骂几句，自认倒霉罢了；干部们如果碰到严重“三违”行为，就先将这名工人吓唬一番，工人必然求情，干部也表示为难：不举报你吧，我的指标完不成，我受罚是小事，还要被停班，再去逮到“三违”人员，才能过关。举报你吧，又是严重“三违”，处罚很重，我又不忍心。你看怎么办吧？协商之后，捏造一个一般“三违”行为报上去交差。“三违”行为人员挨罚得轻一点，干部也完成了这个月的指标，各得其所。

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