第二百一十三章 帝国核心政策（一） (3 / 4)
        而后人还应该注意的是：在我们大一统的帝国历史上，始终存在着“公田”和“私田”之分。

        有些人曾以为，土地的公有化或国有化，是某主义带到中国来的，哪是他们根本不了解历史。反过来，某些国家施行的政策是否借鉴我们先人的做法，真的很难说。

        再换句话说，即使是他们自己想出来的，实际上在这块古老的土地上，也早已有影子。

        我们完全可以断言，哪怕到了已经进入了工业化社会的二十一世纪，这块古老土地上的农业制度，依然有着自己远古的影子，凝聚着我们先人的智慧。在具体的做法上，并无太多的新意。

        中国历代的土地归属，可以简单的描述为：在夏、商和周的前期，所有的土地均为“王田”（又称为公田），也就是天下的土地都归天子所有。

        这在《诗经·小雅》上说的非常清楚：“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”

        其代表性的管理制度，就是历史上大名鼎鼎的“井田制”。

        应当是从周代开始，这个制度开始被打破。在王田之外，又有了私田。

        后人也许可以猜测的是，夏、商、周的“王田”制，实际上是远古的人类，不仅人口稀少，而且生产力极其落后，能耕种的土地都是当时最容易开垦、最肥沃的土地，它们远算不上特别的多。又由于比较集中，因此，这些土地都被当时的什么“夏王”、“商王”、“周王”所控制。

        （私下以为，这可以用后世不断开垦有新的土地来证明。）

        周朝以后，由于生产力的发展，人口的增加，青铜工具的普及，以及后来铁器的出现，人类生产的范围扩大，导致以前未开垦的土地也逐步得到开发，因此在“王田”之外，开始出现“私田”。

        （在周分封的诸侯国中，恐怕就早已有这种现象，否则他们难以坐大，也不至于发展到和周天子分庭抗礼的地步。）

        因此，历史上的“井田制”就瓦解了。

        这个过程最典型的代表，是商鞅在秦国实施变法。它的主要内容之一就是：“废井田”、“开阡陌”、“民得买卖”。

        商鞅变法的实质，是承认土地私有化。同时又通过军功授田，使这个私有化得到扩大，由此秦统一了中国，从此开启了中国历史上的大一统时代。

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