第103章 南宫景琰 (3 / 5)
        他建议，在全国范围内，鼓励乃至由官府主导，兴修水利、道路等基础设施；

        大力扶持各地特色物产，建立类似黑山货行的产销组织，减少中间盘剥，让利于民；

        在边境地区，扩大互市规模，将单纯的军事对抗，转化为经济融合与文化渗透。

        中策为“强技”，即全面提升国力根基。

        他主张，改革匠户制度，鼓励工匠钻研技术，对有重大改进者予以重奖；

        第103章南宫景琰

        在军中及民间推广简易的识字算学教育和实用的生产、医疗技术；

        甚至提议由朝廷设立“格物院”，专门研究利于国计民生的“奇技淫巧”。

        下策为“清源”，即革新吏治与教化。

        他建议，加强对基层胥吏的监督考核，畅通民情上达渠道；

        改革学政，在科举之外，增设考察实务能力的科目；推广乡约村规，将教化与百姓的日常生活相结合。

        这三策，环环相扣，层层递进，构成了一个完整的体系。

        秦牧在策论中，大量引用了黑山村以及北境试点的具体数据和案例，使得他的论述并非空中楼阁，而是有着坚实的实践基础。

        就在秦牧即将完成这份策论时，亲兵来报，村外有客来访，自称“京城故人”。

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