第103章 南宫景琰 (2 / 5)
        他深知，太子的支持固然重要，但最终还是要靠实实在在的成效来说话。

        他更加忙碌了，一方面督促北境试点加快步伐，争取早日拿出令人信服的成果；

        另一方面，他决定亲自撰写一份更为系统、详尽的策论，回应太子的“咨询”。

        他没有选择在豪华的书斋里闭门造车，而是将书写的地点放在了村塾的院子里。

        这里能听到孩子们的读书声，能看到村民们忙碌的身影，能感受到这片土地最真实的脉搏。

        这一写，便是数个昼夜。

        秦牧将他两世为人的见识，与在大乾、尤其是在黑山村的实践相结合，倾注于笔端。

        他不再局限于具体的技术改良，而是试图从国家战略的层面，勾勒一幅崭新的蓝图。

        策论的开篇，他并未直接提出建议，而是先分析了大乾朝面临的几大核心困境：

        边境不宁，源于狄戎部落生存艰难，劫掠成性；

        国库不丰，源于生产力低下，商路不畅，税基薄弱；民心不稳，源于基层治理失效，民生多艰，教化不兴。

        然后，他鲜明地提出，解决这些问题的根本，在于“藏富于民，授技于民，立信于民”。

        围绕这九个字，他提出了系统的“三策”：

        上策为“固本”，即大力发展民生经济。

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