康熙朝的机密奏折 (2 / 13)
        后来这奏折制度的范围扩大。并不限亲信臣子才可密奏，一般地方督府、京

        中大员都可用折子向皇帝直接奏事。到了雍正朝，更规定科道等官（中级官员）

        每天一人以密折轮流奏事，事无大小，都可照实奏告，即使没有什么事可说，也

        须说明为什么没有事可说。这种方式扩大了皇帝的权力，同时使得各级官员不敢

        欺骗隐瞒。从康熙朝的奏折中看来，奏折的内容主要是各地粮价、雨水、收成、

        民间舆论、官员的清贪。可见康熙最关心的是百姓的经济生活，以及治民的官员

        是否****。当然，各地的造反叛乱，他也是十分注意的。康熙在奏折上用朱笔批

        示，大多数是写“知道了”三字，有时也有详细指示。从批示之中，可以见到康

        熙英明而谨慎，同时对待臣下和百姓都很宽仁。

        王鸿绪的奏折

        王鸿绪比康熙大九岁，江苏华亭人，康熙十二年进士，做过翰林院编修、工

        部尚书、户部尚书等大官，是康熙十分亲信的臣子。他呈给康熙的奏折上，只写

        “密奏。臣王鸿绪谨奏”字样，不写官衔，所有公式套语完全不用。他在京城做

        官，所密奏的大都是北京官员的情况。

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