康熙朝的机密奏折 (1 / 13)
        金庸史评

        康熙朝的机密奏折

        《鹿鼎记》的故事中说到，康熙在韦小宝的部属中派有密探，所以知道了韦

        小宝的许多秘密行动。小说的故事有点夸张。清初政治相当清明，取消了明朝东

        厂、西厂、内厂、锦衣卫等特务制度，皇帝并没有私人特务。一直到清亡，始终

        没有特务系统。

        雍正的“血滴子”只是小说家言，并非事实。

        但康熙对于臣子的动静，地方上的民情，还是十分关心的，这是统治者所必

        须知道的情报。从康熙朝开始，清廷建立了“密折奏事”的制度。原来的制度是

        朝廷有一个“通政使”机关，凡是京官奏本，地方官的本章、题本，都先交到通

        政司，经审阅后再行转呈。康熙觉得这方式会导致壅塞，泄露机密，所以命令特

        别亲信的臣子专折奏闻。专折不经通政司，直接呈给皇帝，密折的封面上并不写

        明奏事者的姓名，只写“南书房谨封”字样。奏事者亲自送到御书房，面交太监

        ，等皇帝批复之后，又亲自到御书房领回。

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