唐代官制 (10 / 23)
        来又陆续设有凤翔、成都、河中、江陵、兴元、兴德等府，也都有“尹”，但已不置挂名

        的“牧”。府尹之下有少尹、录事参军事以及六曹参军事，其职掌同于州诸官，只是品秩

        略高而已。若皇帝不在京城，则置留守官，多由府尹或临时指定大臣兼任。由于唐代高宗

        、武后时多居东都洛阳，玄宗以后诸帝虽然都居住长安（除短期避乱外），但洛阳原来那

        一套略同于长安的职官建置并没有省去，凡在那里任职的，叫做分司东都，或称为分司，

        这些官员都由东都留守总之。分司各官署往往空存其名，于是朝廷常以贬降或闲废的官员

        安置在此。这里的官员一般是除按期拜表行香外，只领俸而不任事。只有分司御史还可以

        稍为行使职权。除分司官外，还有王傅一官，也是养老的。因为唐代亲王虽有额定的官属

        ，而亲王并不出阁。名为王傅，官居三品，实际连王的面都没有见到过。唐代大官犯了公

        罪，多半是贬到远方作州县以下的官，称为左降官。这种官只有官名，没有任职，名为员

        外，置同正员，其实只能领少数的生活费而已。但由于大赦频繁，每经一次大赦，即有“

        量移”的机会（从远处移回近处），而且在君主或执政大臣有变动的时候，也很容易再起

        掌权，如德宗时的杨炎，从左降的道州司马一躍起为宰相。而宰相一旦远贬为司马，或录

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