山摇海动擒巨龙 (1 / 3)
        天降困局，农民工辛酸的故事

        地处福建省东北部的宁德市（俗称闽东），依山面海，天赐一条长长的海岸线，地理上又与台湾省隔海相望，上世纪因面临**的前线，国家各项建设投资滞后，红色革命时期这个曾经响亮的全国八个根据地之一，却无情地成为贫困地区。

        时序进入21世纪，宁德人勃发了雄心壮志搞发展。从此，闽东大地搭上了经济发展的快车。绵长的铁路项目、纵横交错的高速公路、屹立的万吨码头、雨后春笋般的**开发、大型的企业落地，沉睡多时的闽东如醒来睡狮沸腾起来，扛着行李的农民工从天南地北蜂拥而来。

        一下子，这些农民工脚步踏碎无数个闽东金色的朝霞，笑脸陪伴着一个个西落的夕阳。他们的身影晃动在闽东偏僻山村铁路和高速公路工地上；他们的汗水也滴在平地升起的高楼大厦里；他们双手描绘出闽东现代化的景色。

        随着汹涌澎湃的建设大潮到来，拖欠农民工工资的事件沉渣泛起，像海上袭来的强台风，无情地摧残和伤害了农民工心啊。也让劳动保障监察人员纵身跃入追讨欠薪一个又一个的漫漫长途。

        沈海高速福安连接线某标段，十多名安徽省的农民工，他们带着对家庭生活的满满希望，担当起砌护坡任务，没夜没日地干了将近一年，结果由于包工头与承建方方量结算纠纷，农民工被拖欠三十多万元。他们无奈之中背着背包行李来到宁德市劳动保障监察支队，一双双祈求又浑浊的眼睛，至今仍让监察员印象还如此深刻。监察员介入之下，他们怀存自已的血汗线，踏上呼啸北上的列车。

        2006年，宁德市城关背后一座绵绵起伏的山峦上，电力部门施工开建一条回电线路。建线路铁塔底十多名农民工，他们早上扛着水泥、钢筋、铁塔底座构件沿着没有路的山坡爬上山巅。

        此时，农民工只知道流汗埋头干活，却不知道他们的部分工资已进入包工头卡里。可这个包工头刚出狱不久，不为农民工着想，而是兴奋地跑进了灯红酒绿的歌舞厅，在一位东北的坐台小姐投怀和频频地温柔进攻下，他大方把存着农民工工资的银行卡“奉献”给坐台小姐。

        一身汗臭的这些农民工走进了市劳动保障监察支队大门，一场欠薪与处理欠薪的较量开始了。

        经查这是一个层层转包的工程项目。包工头挂靠宁德市一家经营砂石公司，注册地址无这家公司，询问通知书发出去均因无此单位被退回。

        于是，监察员又找砂石公司发包的福建某电力施工公司，公司以承建公司有独立法人为由，推脱了自己不存在拖欠农民工工资行为。最后，在询问通知书的“聘请”下，公司请一个律师来，律师以为劳动保障监察员都是没多少法律知识的，起初很高傲地辩解，百般地推脱责任。

        殊不知，经办的监察员也是有较深的法律功底，指出公司把工程发包给没有施工资质的公司，本身就已违法了，一下点了公司的软肋，点了其命脉，律师一下子没了底气，立即站起身来表态：回公司向领导汇报，拖欠这些农民工工资，经包工头核对确认后，公司先行垫付。

        2011年落地宁德的万达项目是市里一个重点项目，由中铁某局承建，但坏在建筑劳务承包单位老鼠屎上，它是浙江省一家建筑劳务派遣公司，工资转到派遣公司账户就被挪用，没发到农民工手上。水泥、钢筋、木工等十多个班组五六百名农民工陆续到宁德市劳动保障监察支队投诉。

        人们还记得那时情景，还没到上班时间，农民工已经先到支队“报到”了。监察员们也十分地努力，处理完这个班组被拖欠工资，又有两三个班组人员来投诉，时间跨度长达三个多月，欠薪金额达到八九千万元。那时欠薪还没入刑法，责令整改、经济处罚也都用上了，仍然无法阻断这家劳务派遣公司的欠薪，办案的监察员还记得要不是中铁某局国企实力强大给予垫付，那这么多人数，这么多金额，就难以在短期内处理。

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