第一百八十六章 三策 (5 / 6)
        “那就先说上策。”

        “上策很简单，全国穷乡僻壤州县占天下六成，可择其中人口较多之州县全免其税二十年或是半免，藉此鼓励地方生育，同时对由国库拿出财政，救济剩下的穷乡僻壤，但为免百姓好逸恶劳坐吃朝廷赈济，朝廷当给予政策，将赈济与农事挂钩，多劳者多得。

        其二，穷困州县虽然人少，但是地主豪强却也不少，同时又是全国财税之薄弱处，田价低，朝廷可拿出钱粮加以回购，分与百姓，同时打击那些行迹恶劣之徒，充公罚没，若非死罪不可取其性命，而是将其一家老小，迁往人少州县令其为农。

        其三，迁民，将人口较多的富裕州县人户迁往人少之处，尤其是边境，藉此固边。迁民不仅迁农民，手工业者、匠人、小富贵当一同随迁，如此可促进地方，同时朝廷应当给予川资与安家费。

        其四，由于巴蜀为反王周照宁所据，由此西南财源枯竭，有鉴短时内难以攻破巴蜀，臣建议加速经营广南，尤其是岭南，以岭南为根，向岭西、羁縻等地扩散，以收其势。

        此上策民怨大，靡费钱粮，还得罪人，但是能根治天下治顽疾，但当下局面，怕是陛下力不从心，尤其是钱粮之事。”

        话音落下，欧阳羽接过话说：

        “尽说些华而不实的空言，朝廷若是拿得出钱粮，此举何尝不是陛下所期之良策。”

        “欧阳大人，并非人人想得到，就人人能做。此上策说的简单，要去做很难，臣能去做，而他人却不能。”

        女帝闻讯颇感好奇，忙是问道：

        “哦，这是何故啊。”

        “启禀陛下，但凡是都图一个利字，做人都图左右逢源，但实际中却难免要得罪一些，无法周全各方。故而臣向来主张，若无法周全，若非无关大局，原则之下，当为天下多数人之利益牟利。

        因而臣所做每一桩事，臣能牟利，百姓能受益，但是吃大亏的都是其他财主，而小商小户在臣的约束之下，赚的虽然不如此前多，但是财源却能保障，百姓收益富裕了，这些开始吃亏的小富贵，慢慢也能收益。

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