第一百六十二章 蝴蝶效应的良性反应
        第一百六十二章蝴蝶效应的ｌｉａｎｇｘｉｎｇ反应

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        从1917年4月6日美ｇｕｏ对德宣ＺＨＡＮ，1917年4月18日中ｇｕｏ对德奥宣ＺＨＡＮ开始，围绕着王庚参ＺＨＡＮ军的编练扩大以及不断的被武装，中ｇｕｏ似乎不知不觉走上了ＺＨＡＮ时发展建设的快车道。

        参ＺＨＡＮ带给中ｇｕｏ的巨大好ｃｈｕ已经毋庸置疑，参ＺＨＡＮ将让中ｇｕｏ付出的代价则还根本没人能看得到，在ｇｕｏ会议员中占相对多数的南方党人，因为参ＺＨＡＮ前后的立场和表ｔａｉ事实上也分化成了好几派，原来第一大党南方党人也只占45，其次是老袁当ｃｈｕ组织的进步党，再次是交通系和研究系。

        参ＺＨＡＮ为中ｇｕｏ争取到了前所未有的条件，获得列强特别是美ｇｕｏ全力支持的新中元的发行则在财政上为政fǔ和全ｇｕｏ人民松了绑，加上1917年春夏之间的风调雨顺，尤其是参ＺＨＡＮ模范军在军民共建关系上的创新让人耳目一新，三大-纪律九项注意并不是只在嘴上唱的军歌，而被贯彻执行到了官兵的所有的日常军营生活中去。

        无论ｇｕｏ务总理和他的皖系，以及王庚和徐树铮，里里外外树了多少明的暗的敌人，这支三个多月编练扩张起来的新型军队，ＺＨＡＮ斗力如何也尚不得而知，但在武器装备、后勤保障和官兵待ｙｕ，更重要的是在军纪严明方面，堪称民ｇｕｏ史上第一，堪称无可挑剔！

        在王庚千头万绪的操持着自己这一滩的事ｑｉｎｇ的时候，ｇｕｏｎｅｉ的各方政治势力却在竭尽所能的准备8月份的ｇｕｏ会议员补选和改选事宜，现在这届ｇｕｏ会仍民元ｇｕｏ会，是中华民ｇｕｏ成立后的第一届ｇｕｏ会。

        1912年8月27日，临时大总统袁世凯颁布了临时参议院制定的《中华民ｇｕｏｇｕｏ会组织法》、《参议院议员选举法》和《众议院议员选举法》，并成立了一个办事临时机构“筹备ｇｕｏ会事务局”。根据《中华民ｇｕｏｇｕｏ会组织法》，ｇｕｏ会分上下两院：参议院和众议院。

        民元ｇｕｏ会因为二次革命被袁世凯取缔，并在去年黎元洪上台后恢复，此刻参议员和众议院的职权基本相同，只是参议员是由各省议会推选的代表组成，主要代表各派政治势力，而众议院是根据人口每80万人设一名民选众议院，代表人民意志。

        民ｇｕｏ建立不过短短六年，总统制和责任ｎｅｉ阁制整天牵扯不清，当ｃｈｕ南方党人为主的临时参议员制定的《临时约法》本来是打算搞总统制，结果眼看袁世凯必将当选总统，便又将原《中华民ｇｕｏ临时政fǔ组织大纲》的总统制改为ｎｅｉ阁制，想使袁世凯成为虚位总统。

        结果袁世凯当总统的那几年，ｎｅｉ阁制度从“超然ｎｅｉ阁”-“政党ｎｅｉ阁”-“责任ｎｅｉ阁”-“纲要ｎｅｉ阁”中不断变换莫衷一是，最后演变成四不像的ｎｅｉ阁制度，就是由总统任命总理，而总理负责组阁，若众议院通过新ｎｅｉ阁，则总理和本届政fǔ正式成立，否则就为不断调整ｎｅｉ阁阁员直到通过议会的审议，或者总理自动放弃组阁，由总统任命新总理重新组阁。

        而总理也可以向大总统提出解散众议院的动议，经大总统同意后，提交参议员三分之二多数通过，则总统可以解散众议院。反之，众议院也能对ｎｅｉ阁和总理提出不信任案，若三分之二通过，则提交总统下令解散ｎｅｉ阁，若总统不同意，则可以像参议员提交解散众议院的动议，以此做总统、ｎｅｉ阁和议会间的平衡和牵制。

        这参议员，全ｇｕｏ22行省，每省各10名；ｎｅｉ外蒙古、西藏、青海，各设选举会，分别选出27名、10名、3名；另由中央学会选出8名；各地华侨选出6名。按法定名额，则参议员共有274人。仿照美ｇｕｏ制度，六年一任，两年一选，以保持其新陈代谢，每两年改选的三分之一参议员，以抽签决定谁需要参加改选。

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