第二十六卷 关于高原问题的误解解读 (5 / 15)
        北京很快制止了高原工委的冒进，把当时已任中华人民共和国主席办公厅主任的张经武重新派回高原稳定局面，向高原宣布了“六年不改”的允诺，并在中共中央书记处1957年3月召开的高原工作会议上决定高原工作大收缩，人员，机构，财政都要大精简，大下马，而且越快越好。

        随后，高原自治区筹备委员会下属的九个处合并为二个处。已经在高原六十个宗开设的办事处，除昌都地区以外，一律撤消。驻藏部队从五万人减少到一万八千人，在高原的军事据点也大大削减。地方工作人员从四万五千人压缩到三千七百人，其中汉族工作人员精简了92。周恩来甚至对达喇允诺，如果六年后还没有准备好，可以把这个时间再延长五十年。

        从这些事实看，当时北京是愿意按照“接口”方式，把“统战”路线继续实行下去的。然而高原却越来越动荡不安。

        从1956年开始，四川藏区首先发生叛乱，并向其他藏区蔓延，范围越来越大。刚被安排为人大副委员长的达喇，访问印度期间产生滞留不归的念头。驻藏解放军十八军1958年8月28日一份内部简报中的小事例，则可以反映当时噶厦政府的心态：

        索康卖给我们房子前曾向噶厦及中共递呈文，内容为“请准予卖给解放军房子”。于批准出卖后才卖的。卖后又递呈文一件，内容“现在我已将房子卖给解放军了，但中共后请准予该房子归还原主。”噶厦批准“准予照办”。

        这些情况反映出在高原搞“统战”存在的一个问题。作为权宜之计，“统战”策略是有效的，但却不能在高原得到可以真正立足的社会基础。

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        g革命的基础一向是在底层社会，“统战”却使它无法获得高原底层人民的理解和拥护，因为它不能给底层人民指出一个明确的前景“高原群众与现状紧紧地拴在一起，一点也不知道或一点也没有经历过其他的生活方式。他们对汉人提出来的新的生活方式迷惑不解，对汉人也很害怕，因为汉人一方面促使农奴从封建主那里‘解放’出来，但同时又与他们的主人建立了联盟，因此他们当中的许多人没有和‘解放者’站在一起”。

        而“统战”也不能真地争取到高原上层的诚意，因为不管如何对上层妥协怀柔，也不可能再象过去那样与高原只维持一个驻藏大臣衙门那种脆弱的“接口”。在现代世界寸土必争的主权体系中，确立和捍卫主权所要做的远比古代的“礼”多得多，即使还是“接口”，也得是能把对方一口吞下的大口。

        对高原上层来讲，数万解放军永久地驻扎高原是历史上从未有过的。当年十三世达喇因为反对清政府增派三千川军入藏而流亡印度，足见高原统治者多么反对中国军队驻扎高原。此时汉人军队增加了十数倍，部署在高原的周边和腹心，引起的恐惧是不可能靠“统战”消除的。

        在高原上层心目中，“统战”不过是猫玩老鼠，老鼠迟早要被吃掉，他们的离心离德是必然的。何况go

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