四八零 祸乱初平事休息（三） (1 / 4)
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        崇祯只看到驿站传舍三千年来亏钱的事实，却不能想象未来时代经济型连锁酒店的辉煌。趣~读~屋随着道路情况的改善，新型交通工具的诞生，人民对流动的向往，亏损个五十年，以后也会成倍数地赚回来。

        “你有这等公心是好的，”崇祯点了点头，“等日后就知道当家的苦了。后面呢，还有什么？”

        朱慈烺笑了笑，继续道：“接着就是户部这个大头了。”

        户部从隋代设立三省六部开始就是大部。非但职权重，人数更多。如今国朝户部之下分了各省命名的十三司清吏司。此外尚有照磨所、广积库、内、外承运库、军储仓等职司，因此又分为民、度、金、仓四科。

        户部同时还要管理少数民族事务，尤其是在课税、茶叶贸易以及婚姻人口方面。做为明朝控制青藏重要国策之一的茶马交易，也是户部所管理的重要职司。为了禁止私人贩茶，朝廷任命了巡茶御史，还设立了茶马司、茶课司以及批验所等衙门。户部外派的茶马司驻于西宁、河州、洮州、甘州（此三地在今甘肃）、雅州（今四川雅安）等地，都归属户部管理。

        朝廷与外族交往中的赏赐与贡品，也皆由户部会同礼部办理。

        这样一个部门由一个人管理，难免精力不济。尤其很少有人具有统管全局的通才，不可能既精通财务，有深谙民政。

        朱慈烺在大致概括了户部的职能之后，总结道：“故儿臣想将户部职能一分为五。”

        “其一为百姓户籍统计，掌管国家黄册制定，恩抚万民，泽披百姓，使男有分，女有归，鳏寡孤独皆有所养。”

        这是儒家对大同之世的期盼。也是明朝厉行的社会保障制度。崇祯听了自然满意，连连颌首。

        “其二为国土田政，管辖天下鱼鳞册，监管国库、粮仓出纳之事，为古之治粟、司农之官。儿臣以为，可立为司农寺。”

        “日后户书大司农之别称，便不能再用了。”崇祯会心一笑。颇有些恶作剧得逞的味道，让朱慈烺下意识觉得这年轻人实在欠缺厚重。

        “市舶总署负责各省市舶司海贸税收，也可以算是从户部里分出来的。趣~读~屋另设国税总署，统收全国农、工、商税；再设工商总署，制定典册，凡是百两买卖以上人家。必须注册在案，备纳工商税。”

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