第三百四十一章 乡老院的意义 (2 / 3)
        但是后来收服了白洋淀之后，白洋淀数十万流民悍匪全都纳入了安新，安新的实力范围急剧的膨胀，最后差不多扩大了近百倍。虽然官府并不承认安新拥有包括白洋淀周边的大片土地，但是这些土地实质上都在安新的势力范围中。

        人口膨胀，势力范围扩大，原本简单的管理体系当然也就不适用了。而且以张钱一为主的安新本地派，以李毅、老族长为首的流民派，还有以陈红燕为主的匪派，三大派系也开始慢慢形成。

        眼看着安新开始走向一种分化，接下来很可能爆发矛盾，所以改制已经是难以避免，正是在这种背景之下，李毅才加紧改变制度。

        乡老院本是李毅打算自己去京城后，来维持安新秩序，实现一种较为合理的管理方式的制度。

        但是为了防止各派在私底下争斗，使出各种阴招，李毅索性就把他们全都拉进了乡老院，让这三者在乡民们的瞩目下争取各自的权益。并且进一步的扩充乡老院的人数，从一开始的十几个人，扩充到现在的一百余人，一方面是为了鼓励主事者做出成绩，另一方面未尝没有建立一个全面管理体系的打算。

        最后经过努力，安新的政务和工商井井有条，一切的大决议皆在乡老院公议，而矛盾也只能在乡老院爆发，所以乡老院成功的防止了安新底层的对立，促进了各派势力的融合，也防止了斗争扩展。

        另一方面，这也能够使得就算李毅不在，安新也能进入正常的决策运转。

        至于权利的分散，要知道管理政务的老族长，管理工匠的万老都是流民一派，而李毅无疑是流民一派的领袖，再加上铁旅牢牢的掌控在李毅手里，乡老院的大半乡老都是李毅的坚定支持者，所以决策权和司法权还是在李毅的手里。

        了解了一下安新的事宜之后，李毅告诉他们明日他会去观看铁旅的训练，让他们好好准备一下。

        张明德几人离开之后，李毅想想自己好久没回来，就想在新镇逛逛。

        从家里出来，李毅便带着朱齐龙去了城外的集市。

        其实镇里也是有集市的，但是李毅想要看看安新乡亲们现在的生活状况，所以还是去城外的集市最合适。

        城外有两大集市，分别在城南和城东。城南的是牲畜货物的交易地，城东则是卖一些百姓需要的生活用品，所以李毅等人直接去了城东。

        内容未完，下一页继续阅读

更多完整内容阅读登陆

《墨缘文学网，https://wap.mywenxue.org》