第七十三章 挽救崩溃的财政 (2 / 5)
        “这样一来，和买便开始向定额税演变。”

        “此外，绢帛类除.和买外，还增加了预买、泛买、常平司和买等等各种名目。米各类的和籴数量也不断增加，设置了均籴、补上供和籴等项。”

        “和买和籴名为两相情愿的公平买卖，但实际上则是官府以低价

        强行征购，形同赋税。”

        “其它诸如折变、支移等项，莫不如此，这使得使乡村农户的赋税负担大大加重，并在蔡京主政的二十多年里成为本朝赋税剧增的一个??。”

        “所以……”李纲正色说道，“我们虽然急切盼望改善当前的财政状况，但不能为了增收赋税而巧立名目，或者在原有项目上肆意加重农户负担。”

        李纲冲着皇帝微微躬身，“臣建议，即刻下旨，废除蔡京主政期间所有朝廷和地方以各种名目设立的赋税项目，原有赋税项目则恢复过去的征缴办法，不得以任何名义加重农户负担。”

        皇帝不假思索的答应了。现在要稳定地方州县，而稳定地方州县最好的办法就是稳定民心，减赋税是有效手段。

        “李爱卿继续说，继续说。”

        李纲见自己的第一个奏议就得到了皇帝的认可，信心大增，马上说到了榷茶制度。

        本朝建国之处曾对茶叶实行国家征榷，但由于弊病较多，仁宗皇帝末年，废弃了榷茶法，改行通商法，即对种茶园户“官收租钱”，对贩茶商人“官收征算”。.王安石变法期间，神宗皇帝欲恢复榷茶，但王安石坚决不赞成。

        “蔡京主政后，在全国范围内重新实行榷茶制度，在各地设置官场收购茶叶，商人只能凭引领茶贩运，不得与园户私相交易。其后朝廷又修改了茶法，废除各州县设置的茶场，商人可直接到茶叶产地官府或京师领取长引或短引，向园户购买茶叶贩运。凭长引可以各路贩运，凭短引只限于本路贩运。”

        “官府批给茶引时要“抽盘”，就是征税。实行此法，每年的茶税收入增加到了四百多万贯左右，为过去的十余倍。”

        “政和二年（公元1112年），朝廷再一次修改茶法，经过修改的茶法称为‘政和茶法’，综合了禁榷法和通商法，官府不再干

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