第五百四十八章 税务改革 (5 / 7)
        第五，就是免役法，又叫募役法。规定由州、县官府出钱雇人应役。各州、县预计每年雇役所需经费。由民户按户等高下分摊。募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，官荐也因此增加了一宗收入。

        可是当官的叫你做事敢不做。于是差役不减，农民再次增加一次税务。

        千家万户再次受苦受难。

        除了这些，还人任子法、市易法、保马法、方田均税法、将兵法等等。这些变法，都有一个特点，本意是好的，但都没有顾及实际，或者叫痴人说梦。国家暂时钱是多。可是宋朝却开始正式的走下破路了。

        可是改革必须得立即实行。一是钱少，已经满足不了市场的需要，因此钱贵物践，这已经妨碍了正常的百姓生活。因此吕夷简才大着胆子印了一回交子，却捅出来天大的漏子。

        二是本来宋朝各种税务制度含糊不清，有些混乱。加上现在的变化。如象两湾大6，那就税收，还不如叫收保护费。有的地方免一年，有的地方免两年，还有的地方不知道如何收税。现在全部靠灵活机动。这机动到最后，还是要出事。因此必须将税务规范起来。

        三是别看现在宋朝有钱，可一算帐还走出大于入。现在朝廷有钱。那是因为石坚的三次拍卖。从宁夏路龟兹路的土地矿山，再到南洋群岛，再次京城后的一次拍卖。可以说如果没有这十亿贯出头的进帐，那么朝廷就是收入巨大，还是严重欠帐。因此要有一个方向。石坚不当宰相，可以东搞一下，西搞一下。现在不行，也得有一个预算。

        石坚看着深思的众人，再次提起笔写道：“开源、节流。”

        如果范仲淹在此，也许会明白一点含义。

        石坚说道：“增加财政的措施无非就是这两点。开源，就是开出新的财源，大6来的资源，二是各种新产品带来的收入，三是新经济方式带来的经济收入。但有一点，财源的增加模式，引洲从百姓头掠套，那怕是商然那此不法商人除旧听了石坚的话，全部点头。这些人大多数也有产业。石坚其实在心里叹息一声，当时王安石变法，连这点都不考虑，如何不失败？

        “然后就是节流。表面上是节约开支，但准确地说，是节约一切不必要的开支。如不需要的冗兵冗官，还有不需要的费用，而不是节约所有开支。如对百姓的安置，水利工程、道路等工程的实施。”

        也许到现在大家才明白道路的好处。这一次各地行军度快，也是因为有了好马路。还有确实马路的出现，一开始不觉得，但时间一长。有路的百姓比无路的百姓生活的差距越来越大。

        “还有对百姓来说，也不能一味的要求他们节约，如果都这样，生产出来的商品没有人买，经济萎缩。商人受损，工人工资不出来，带来的混乱也不小。但如果一味浪费，许多家庭背负沉重的债务。将会导致百姓破产，最后也不利于国家的健康展。因此也要有一个度。

        正确的投资，会带动经济的展。因此是必须的。小，其实开源与节流很复杂，只是石坚简单地让大家理解一下含义。

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