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第四百四十三章 军区和政区 (3 / 5)
杨济有些讷讷“这不,微臣只是初步构想,先把框架提出来嘛”
“好吧,作为一个长呃,朕和你分享一下经验。”
宇文温再喝一杯茶润喉,然后将他的看法一一道来。
他的见识远超杨济,所以,文武分途该如何实现,实际上对他来说不难,“适度借鉴”就可以。
以国内而言,原则就是实行新式军区制,当然,具体名字有待商榷。
军区制,其实在这个时代就有,诸如行台、总管府、都督区实际上也可以称为军区制,无非是军区和政区(行政区划)合一,军区长官兼任政区长官,文武兼备。
为何会出现这种情况呢?
很简单,军区的军事行动,需要调集辖区内的物资,需要征发百姓服兵役、为作战服务。
与此同时,辖区内的豪强大族、强宗著姓对于官府而言是刺头,行政官员想要“降服”这些刺头,手中没兵说话都不敢大声。
所以为了确保军、政的高效率和降低统治、作战成本,军区长官兼任政区长官是必须的。
代价就是军区长官容易尾大不掉。
但新的军区制不一样,军区和政区是分离的,或者说,军区的覆盖范围和政区的范围是不同的,军区长官不会兼任政区长官,反过来也是如此。
若重新划分政区,可以是宇文温所熟知的河南省、河北省、山东省、山西省、江苏省、江西省等省一级行政区。
但军区却不需要这么多,一个军区的军事辖境,可以横跨几个政区。
以周国国内而言,搞不好十个大军区就够了。
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