第四百四十三章 军区和政区 (1 / 5)
        “陛下所问，其实陛下应该有了答案，微臣不敢班门弄斧。”

        “你为什么会有朕无所不知、无所不能的念头？”

        “呃微臣惶恐，那就班门弄斧了。”

        “讲。”

        杨济闻言喝杯茶润喉，将自己的想法和盘托出。

        首先，因为时代不一样，所以，周国没必要‘照抄’李唐的行政区划和地方行政制度，文武分途可以提前实现。

        一如他先前建议，将全国的总管府合并、裁撤，争取降到二十个以下，然后这个一级地方行政区划，分制都、布、按三司，分别管理治安、民政和监察职能。

        总管府本身的军政职能，由十六卫大将军府管辖的各地驻军承担，一旦出现大规模叛乱，军府自然会集结府兵迎头痛击，如果还不行，中枢就调兵来平叛。

        如此一来，总管府之“总管”就名不副实，所以总管府这个一级地方行政区划要更名，至于更名为行台、道、路、省，其实都无所谓。

        每个一级行政区划的都指挥使司负责处理较为严重的治安事件，譬如剿匪、镇压小规模民变等，还承担地方官弹压辖境内豪强大户、强宗著姓的职能。

        都指挥使司直辖的武装力量是武装警察。

        武装警察的人员，可以抽调辖境军府的府兵组成，这也可以算是府兵的“番上”，因为军府和府兵是现有的，所以不存在扩编、大幅增加开支的问题。

        府兵本来就要定期到京城或者总管府治所“番上”，现在无非是“番上”后的服役方式不同。

        反正如今天下无事，这些府兵在治所驻扎也是无所事事，那么承担武装警察的责任，也同样是在发挥作用。

        布政使司负责处理民政，但在行使职能时，必须有普通警察（刑警、治安警、户籍警等）协助，负责一般的治安工作以及“执法”。

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