第28章 发饷 (2 / 3)
        大量卫所军逃亡，国家只得花钱募兵，太祖皇帝设计的财政体系就撑不下去，中枢财政破产了一次又一次，只能用加赋加税的办法来满足军需。

        比如九边募兵军饷开销，正统年间一年万两便够了。

        弘治正德年间，九边年例银四十三万两。

        待到嘉靖年间，“边臣日请增兵，本兵日请给饷”，军饷开支暴增到二百八十万两。

        于是嘉靖皇帝破产再破产，始终在破产和再次破产中来回折腾……

        常德这里并非九边，募兵极少，但为了供给中枢军需开销，除了正赋之外又有很多额外加派。比如常德府的“提编”赋税，便是将当年徭役提前一年应役，但当年应徭役的人已经到位，被提前编出来的便不需要真正到役，只要交纳当年的折抵徭役的银钱便可。

        这算是提前将徭役抵编为税赋，并且是专款专用，直解京师供给军需。

        但常德府的徭役又是折丁在田亩正赋税项之中，这等于是百姓折丁交了徭役，又被提编再交一次，是额外加税。

        这等事，朝中上下心知肚明，这当然是加重了百姓负担，类似的杂税还有耗羡钱，水脚钱，竹篓钱，口食钱，库钱，草料钱，还有征发的徭役，里甲，铺兵，库子之类，来自皇宫或官府的和买，这些类似的杂税赋役，足以令殷实人家瞬间破产。

        朝廷用这些好不容易搜刮出来的银两拿去养有用的募兵，卫所兵便成了后娘养的，无人管顾了。

        以常德卫和亲军指挥来说，月饷一石最多发五六斗，还经常拖欠，粮食中还掺杂着石子和霉烂的粮食。

        卫所军人不得不自己设法赚钱，家人也不得不辛苦劳作。

        养兵的初衷当然是顾不上了，战斗力急剧下降，这还是嘉靖年间，若到了财政更吃紧的崇祯年间，卫所军人和叫花子也没甚区别了。

        眼前发粮的情形，自是叫方世猛极为欣慰。

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