第218章 未来的诸侯汇聚 上 (2 / 7)
        且由于地方的刺史更换的频率比前二者都还要高，所以双方之间，很难形成联合，共同欺上瞒下的局面。

        除此之外，如果刺史监察工作做的好，很容易被提拔为二千石的郡太守、国相或其他官职，因此他们的工作积极性很高，直接监督前面二者当成了是自己工作的最主要动力来源。

        所以当时汉武帝提出的政策是好的，很适合当时的国内环境。

        但是到后来，刘焉提出刺史改为州牧制度之后，瞬间就立马不一样了。

        因为原本历史上，黄巾之乱平复一年多之后，大汉许多地方的黄巾又死灰复燃，隐隐又有了动摇大汉统治的迹象。

        所以当时刘焉就适时的向灵帝提出了把刺史制度变成州牧制度，让州牧直接统管一州的军政。

        而刘焉的借口，也是十分的简单，直接给灵帝说设立州牧，可以更好的直接及时处理州郡当地的事务。

        就比如死灰复燃的黄巾，若是由州牧直接处理，不必经过上报中央这一程序，这样一来，就可以节省大把的时间，及时的把死灰复燃的黄巾扑灭。

        灵帝当然知道刘焉提出这么个意见到底安的是什么心思。

        想要反对，但奈何朝中的众大臣也都看到改刺史为州牧制度的好处，可以为自己身后的世家谋求利益，所以对此也是一力的支持。

        其中就以四世三公的世家袁家最为努力。

        大局已定，无法改变，无奈之下，灵帝只得同意了刘焉改刺史为州牧这一提议。

        而州牧制度的建立，同时也就意味着大汉正式走入了灭亡的路程，开始了王朝覆灭的倒计时。

        随着州牧制度的建立，时间一长，各个州郡地方就形成了很强大的地方势力，逐渐有了资本和中央政府叫板，整个大汉逐渐陷入了地方割据的局面之中。

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