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第一千二百八十七章 制度 (2 / 4)
虽然大规模的战事已经结束了,可是忘战必危,保留一个高级别的情报部门是很有必要的。
这个情报部门不仅仅要保持对外的情报工作,同时也可将内部的各种情况反馈到最高层。
当然,任何一个部门缺乏监督机制最终都会导致权势膨胀而失去控制。
所以陈子昂觉得监察院也是有必要成为最高层级的一个部门,以对各部门进行有效的监督和制约。
“各部下设各司,以分管具体的事务的办法很好,七部两院可下设三十六司就好,太多反而容易产生冗官。”
陈子昂将秦安构架中的五十多个司进行了删减合并,最终保留了三十六司。
陈子昂和政务总长秦安一起讨论了各部门和下属各司的名称,职责和管辖的范围后,又开始对官吏的品阶进行了设定。
官吏的品阶总体而言,也是对历朝历代进行了一个参考。
政务总长秦安的构架较为复杂,弄了一些繁杂的称谓和等级,全部被陈子昂给否定了。
“官吏的品级应该化繁为简,以方面识别。”陈子昂强调说。
“朕觉得在原本的九级的基础上,再增加九级,一共十八级。”
按照政务总长秦安的做法,直接是设立的一品到九品一共九个级别。
试图用九个级别贯穿统筹朝廷中央到地方的各级官吏体系。
在陈子昂看来,九个级别的确是太少了,因为九品县令之下,实际上还有许多做事的人。
历朝历代在七品或者九品县令之下,那些捕头,衙役,仵作实际上也是衙门中人。
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