征帆驾长风，奋进海之南
        2018年4月13日，****在海南发表了重要的“4·13”讲话，讲话主要内容是**决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。这一讲话以及中央12号文件赋予了海南改革开放前所未有的重大历史机遇。近年来，全省干部群众无比振奋，迸发出了空前的激情和热情。全省上下齐行动，在**市场调控、人才引进、招商引资、脱贫攻坚、机构改革、提升培训干部能力等方面，做了大量卓有成效的工作，工作强度、工作难度之大前所未有，工作成效也正在逐步显现，海南全面深化改革开放、高质量发展的良好势头正在加快形成。事实证明，海南的政府是能干事、干成事的，所以我们一定要坚定信心，再接再厉，决不让千载难逢的发展机遇在我们手上错失。

        而作为一名从海南大学毕业，在律所实习已经快满一年的我，在学习****“4·13”重要讲话的时候，也能受益匪浅。****“4·13”重要讲话内涵丰富、博大精深，是深邃高远的理论指引，也是务实可行的路径安排，是作为刚毕业的我们在事业上进步、建设自贸港的根本遵循和行动纲领。我们需要深入学、反复悟，融会贯通到实际生活和律师工作中去。这里，我结合海南实际，结合***新时代中国特色**思想、*****“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，谈这一年来我在海南、在律师工作中对于上述精神和思想的认识和领悟。

        一、我们应该坚定坚定维护**权威和集中统一领导，拥有文化自信、制度自信，紧跟党的步伐，加深法律知识的学习。

        2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。自此我国第一部以法典命名的法律诞生了，我国从1954年就开始准备的民法典起草工作，几经波折，也终于成功出台了。我们法律人不仅从中见证了国家法律制度的完善，也从侧面说明了作为法律人面对日益复杂的社会，层出不穷的法律需要不断学习，不断进步，这还要求我们对于国家文化更加深入地了解，对于国家法律制度应该具有自信，这样才可以在日新月异的当下最大程度地保持对新兴事物的兴趣以及跟上时代前进的步伐。

        二、我们应该加深对海南发展机遇的认识

        从1980年**赋予海南准特区地位，到1988年海南建省办经济特区，再到2009年底海南建设国际旅游岛。海南的发展取得了很大的成绩，但离中央的要求、离海南人民的期望、离中国唯一省级经济特区的定位，还有一定的差距，其中的经验教训值得汲取。回顾海南经历的大起大落，主要有三次：第一次是汽车走私事件、第二次是**泡沫、第三次是海南国际旅游岛建设初期房价大涨。

        这三次大起大落值得我们反思：为什么海南在改革开放刚刚起步，就发生震动全国的汽车走私事件？为什么一次次的政策利好都被一些投机者当成赚快钱的机会，急功近利？这些弯路从表面上看是投机和外部的冲击，但根本原因在于对中央政策的理解不深、掌握不准、落实不到位。

        当前，**和****赋予海南全面深化改革开放新的重大责任和使命，在国内外掀起了“海南热”，我们在面临着千载难逢的发展机遇，同时也面临着更大的挑战，如何把握好这次机遇是对海南广大干部人民群众的一次重大考验。

        三、海南发展的重大机遇在哪里

        集中体现在中央举全国之力把海南打造成“三区一中心”的战略定位上。具体体现在支持海南高标准高质量建设全岛自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港，推动形成全面开放新格局上；具体体现在支持海南以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，推动服务贸易加快发展，建设现代化经济体系上；具体体现在支持海南积极培育旅游消费新业态、新热点，提升高端旅游消费水平，建设国际旅游消费中心上；具体体现在支持海南深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，建设国家重大战略服务保障区上；具体体现在支持海南完善公共服务体系，加强和创新社会管理上；具体体现在支持海南建设国家生态文明试验区，谱写美丽中国海南篇章上；具体体现在支持海南实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策上。

        怎样抓住这些机遇？我们应该认真汲取海南“大起大落”的深刻教训。

        1、要认真领悟中央精神。我们需要原原本本、反反复复、入脑入心地学习****“4·13”重要讲话，就像我们学习法律一样，只有先吃透法条，在抽丝剥茧出案件的法律事实后，以事实为依据，法律为准绳，我们才可以做到不偏不倚，公正合法。

        2、要崇尚实干。***同志曾说，不干，半点**主义都没有。事业一定是靠干出来的，海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，靠喊是喊不出来的，关键靠干。海南省要推进海南全面深化改革开放，具体需要在人才、产业体系、营商环境、“五网”基础设施、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环境、教育文化卫生、维稳、社会治理、干部队伍、党的建设等12个方面打牢基础，以脚踏实地、埋头苦干的新气象、新作为，努力创造新业绩、形成新标杆。

        在守住底线的前提下，我们要坚持全球视野，对标国际通行规则，结合海南自身优势，重点在以下六个方面争创新时代中国特色**生动范例。一是在生态文明建设方面。生态环境是我们的最大特色与优势，最有条件争创生动范例。我们要牢记****嘱托，真正把绿水青山变成百姓的金山银山，建设全世界生态最好、环境最美的自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。二是在**调控方面。防止炒房不仅是经济问题、发展问题、民生问题，更是政治问题，也是对海南省政府执政能力和水平的检验。要不折不扣贯彻落实****重要批示精神，坚决防范炒房炒地投机行为，实行最严格的节约用地制度，完善住房保障和供应体系，妥善解决好本地居民住房问题，构建**调控长效机制。三是在营造一流营商环境方面。对标国内一流、全球前列，始终把优化营商环境作为重要任务，既抓硬件环境，又抓制度改革创新，积极构建与国际投资贸易规则相接轨的体制机制。四是在全面融入“一带一路”战略、建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点方面。要深度谋划利用好博鳌亚洲论坛和海外侨胞、琼籍乡亲遍布世界等优势，加强同“一带一路”沿线国家和地区务实合作，深化区域合作交流，努力建设泛南海经济合作圈。五是在欠发达地区走出一条高水平开放高质量发展路子方面。要深化供给侧结构性改革，在扩大开放中培育壮大重点产业，打造国际旅游消费中心，大力实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，不断培育新产业新动能。六是在打造廉洁政府方面。要以改革创新精神加强廉洁政府建设，制定公职人员行为规范和具体规章，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。七是继续推动司法行政改革，朝着便民惠民的方向大步前进。

        四、对海南建设国家重大战略服务保障区的认识

        中央为什么选择海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港？根本原因在于海南有独特的地理区位优势，能更好地服务国家战略。****2013年视察海南时指出，海南是国家南大门，地理位置重要；把海南建设好，把祖国南大门守卫好，政治责任重大，是光荣的使命。在“4·13”重要讲话中又强调，要打造国家军民融合创新示范区，加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，坚决守好中国南大门。韩正副总理明确指出，海南要紧紧围绕建设国家重大战略服务保障区，全面加强支撑和保障能力建设，切实履行好**赋予的重要使命。我们要深刻认识到，海南肩负着守卫南海、建设海洋强国、实施“一带一路”倡议、推动军民融合发展等国家使命，必须举全省之力建设好国家重大战略服务保障区。

        我们在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的过程中，决不能只顾眼前不顾长远、只顾局部不顾全局，要自觉从服务国家重大战略的角度来推动改革开放发展。如何服务国家战略？一要高起点发展海洋经济。海南是我国海洋面积最大的省份，我们一定要做好海洋经济这篇潜力巨大的文章。要加快南海油气资源勘探开发，加快培育海洋生物、海洋可再生资源、海洋工程装备研发与应用等新兴产业，大力发展海洋科技，建设海洋强省，更好地为建设海洋强国做贡献。二要加强南海维权和开发服务保障能力建设。加快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，逐步实现海陆空救援保障设施全面覆盖，提升深远海应急救援能力。三要推进军民融合深度发展。建立健全军民融合发展体制机制，推动军地基础设施、科技、教育、医疗等资源共享共用，深入实施军民融合工程，建设文昌国际航天城，打造军民融合创新示范区。

        我们不仅要立足现实，也要高瞻远瞩，让海南成为中国“一带一路”政策的桥头堡，在政治、经济、司法等方面作出新转变，让全国人民乃至全世界人民看到海南的变化和潜力，这样我们才能在实践中深入贯彻***新时代中国特色**思想、*****“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，立足本职岗位，征帆驾长风，奋进海之南！

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