第九百四十六章：张弛之间
        ＺＨＡＮ乱之后应当大治，越乱之后也是好治理，两者差不多是一些有志之士的共同看法。↗，n

        乱了之后怎么好治理呢？不就是因为ＺＨＡＮ乱的时候ｓｉ　ｗａｎｇ和始终的人口太多了，将大部分的土地空了出来，官府进行一轮新的均田，使无产者变成有产者，使有产者变得更加富有，各方各面的利益都得到照顾，自然民心就愿意安定下来大搞生产。

        必须说明的是，一直是到汉帝ｇｕｏ建立之前，任何一个官府都没有无偿给予人们任何东西的习惯，上古先秦时代讲究的是“天道酬勤”，天道酬勤有比较多层的意SI，但是绝没有凭白“获得”这一层意SI在ｎｅｉ。也就是说什么？是天下间没有不付出就能得到东西，想要获得什么就需要付出，那么当然也就ｂａｏ括官府不会无缘无故地分配土地，像是商鞅在秦ｇｕｏ变法就是一个例子。

        商鞅变法，第一件做的事ｑｉｎｇ就是将土地归于ｇｕｏ有，《为田律》中ｇｕｏ家通过制定阡、陌、阡道、陌道、封、埒等田界，将土地割裂为以百亩顷为单位的整齐田块，并且每年定时维修这些田界，这只有在土地ｇｕｏ有的条件下才有可能，如果土地私有，则田块无法规整划一，也很难定时统一维修田界。

        秦法中的《为田律》明确ｊｉｎ止了土地的买卖，秦律中还有关于ｇｕｏ家公私买卖的一些严格限定，那个时候几乎什么都能够买卖，ｂａｏ括了“妾”和奴隶，唯ｄｕ土地不在可以买卖的类别当中。

        在土地ｇｕｏ有的基础上，秦ｇｕｏ普遍实行授田予民的制度，这与ＺＨＡＮｇｕｏ诸ｇｕｏ相同。但是商鞅制定土地ｇｕｏ有的前提是为了耕ＺＨＡＮ制度的成型，得罪了那么多的勋贵和老牌家族。为的就是使ｇｕｏ库丰足起来，那么授田予民当然就是为了能够在粮赋上获得更多的提高。

        商鞅执行的是十税一政策，也就是人们需要交纳百分之十的税收，以现代的看法百分之十的税收并不高，但是说实话在上古先秦时代就显得略高了，更不用说当时的人并不是人人都缴税。也就商鞅一边制定制度一边真的落实到需要人人缴税，因此也才得罪那么多的人。

        十税一的基础政策上，因为变法给予分配土地，这一类的土地却不在十税一当中，是每年递减的模式，例如第一年需要上缴多达七成的田赋、第二年六成、第三年五成，随后几年之ｎｅｉ保持五成的田赋，再过几年继续减少，直至恢复十税一。这也就是规章制度下所谓的特事特办。

        非特出ｑｉｎｇ况下。秦ｇｕｏ执行十税一就是真的十税一，律法严苛之下和一ｔａｏ严格的监督制度下。而十税一还是ｇｕｏ家层面的赋税，没有算上地方增加的各种赋税，秦ｇｕｏ不像其它的ＺＨＡＮｇｕｏ会在ｇｕｏ家赋税的基础上再增加一些地方杂税。

        ＺＨＡＮｇｕｏ时期，除开商鞅变法之后的秦ｇｕｏ执行十税一的“高税”，其余ＺＨＡＮｇｕｏ有十五税一、二十税一、二十五税一，看上去是不是比秦ｇｕｏ的赋税要轻许多？可是各个ＺＨＡＮｇｕｏ的ｇｕｏ家赋税看上去不多，不多只是中枢下达的税收额度。地方上还会另外再加上一些苛捐杂税。

        ＺＨＡＮｇｕｏ时代，各ｇｕｏ民众笑话秦ｇｕｏ人生活在十税一的社会真是有够辛苦的。也将十税一当做暴秦又一个证据，但是秦人并不感到赋税沉重，反而有些生活安康的意SI。各个笑话秦ｇｕｏ的ＺＨＡＮｇｕｏ民众，他们有ｇｕｏ家层次的赋税再加上地方的苛捐杂税实际上要活得比秦人辛苦多了。

        与民休息是黄老学派一直在坚持的政治理念，核心观点也就是“不为而治”，这个观点在ＺＨＡＮｇｕｏ时代与儒家的一些SI想一起被认为被没用的ｇｕｏ策。ＺＨＡＮｇｕｏ时代讲的是大争。就是什么都要争一争，因为不争就会被争，ｇｕｏ家亡ｇｕｏ、王室宗庙绝了祭祀，所以黄老学说中的无为而治和儒家追求的仁慈、讲礼基本是被排斥，倒使儒家的“义”“智”“信”受到一定程度的推崇。

        帝ｇｕｏ由吕哲建立。旧有的疆域基础上又进行了一轮扩张，实际上已经不止是完成了对“天下”的一统。这个时候的各个地方，有许多是刚刚平息ＺＨＡＮ乱，甚至是个别地方依然有匪患，可是帝ｇｕｏ将ｊｉｎｇ力集中在继续对外开拓上，对于ｎｅｉ部似乎是不怎么用心，这一点让很多在野人士感到困ｈｕｏ和诟病。

        什么是在野？不就是没有在朝为官嘛，按照现代的意SI就是非执政人员的“公~知”之类的人物。

        古时候名士、隐士就是在野人士那一类，也不是只有现代才有在野人士会攻击朝政，最先干攻击和抨击朝政就是那些名士和隐士。

        “你的意SI是说，商山四皓的主张是与民休息？”

        “陛下，没有经过太详细的交谈，那是臣从一些对话中，自己了解到的意SI。”

        “与民休息到什么程度？不做任何管理的放养？”

        “这……”

        吕哲没有失意，他记得按照“既定历史”的发展，刘邦取得天下之后，黄老学派确实是抬头，随后的几代汉帝，黄老学派开始充斥朝堂，特别是在汉文帝和汉景帝时期的黄老学说最为兴盛。

        每一个时期都有属于它ｄｕ特的时间节点，汉文帝执掌天下那会，汉帝ｇｕｏ确实不适合大动，黄老学派的“无为而治”也就符合当时的朝政需要，因此黄老学派的一些执政观念被执行。

        汉文帝刘恒的皇后叫窦漪，她就是一位忠实且狂热的黄老学说信徒，有这么一位皇后的存在，黄老学派不可能不掌权，汉文帝刘恒驾崩之后窦漪成了太后，汉景帝刘启继位之ｃｈｕ没有太多的话语权，汉室一度时间是朝堂之上皆黄老，非黄老不可言的地步。

        非黄老不可言？不就是窦漪不喜欢其它学说嘛，那当然是除了黄老学派的人，其余人都没有什么话语权。这种现象一直持续到汉武帝刘彻登基的早期，祖孙俩还因为对时政看法的不同屡次起冲突，当时一些儒生以为刘彻登基是大展手脚的机会来了。那些儒生蹦跶的结果是毫不费劲地被窦太后窦漪给收拾了。

        吕哲建立的帝ｇｕｏ与刘邦建立的ｇｕｏ家不一样。

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