第十四章 马赵之理，黄琅行政 (3 / 3)
        黄琅大惊，当即推辞。曼堤执琅之手，曰：“此不为相试也，乃吾真心请付。先生前言吾深表赞同，故欲治善卜之汉唐故地，唯先生最益。余者或无其才或无先生之心，请先生万勿推辞。”

        黄琅默，曼堤行礼下拜，黄琅避让，曼堤再转身下拜，琅乃跪泣曰：“臣肝脑涂地，百死以报！”乃受之。

        翌日，曼堤于沈京旧宫召群臣议事，其间诏告增南官制，设宰相及各官职，宰相位比左右贤王。其职责为治理善卜十六州。

        臣属闻之皆惊议，后又闻黄琅出任宰相，乃多有异议者。其反之理为：黄琅虽有才能，然终是汉人，用之尚可，却不可予以高官，更不可托以治理地方，否则恐有祸事。

        曼堤力排众议，谓臣属曰：“吾信先生必不负我，如信诸位之忠诚。”

        为使黄琅可行事，曼堤亲赐其配刀，曰：“有不服号令或犯先生之令者，不论猲人或他族，皆可以此刀杀之。”

        黄琅拜受，众臣惊骇而羡，欲劝却不敢言。

        黄琅既领宰相职，日夜思虑推导治理之策，终有所得，乃列数条呈曼堤览阅。

        第一。重厘赋税徭役。定农税为十五税一；商税分两类，各算税。一为常用之百货，行十一税；二为珠宝玉器字画古玩，行三一税。牛马买卖须告官报备，余者牲畜不须。盐铁茶为官专营，私贩者治罪。徭役只一期，为一季，且一家只出一人，十八以下、五十以上不征。

        第二条。仿楚行科举，选人才。凡欲做南官者，必以科举为晋。

        ……

        曼堤览阅，又与黄琅、察木再议，略有增删，大体不变。此法于楚太和五年三月施行。

        既施行，反对有之，拥护有之。然善卜之人有异议者多畏猲人，故不敢他想；猲人有异议者又惧曼堤，也不敢动。亦有阳奉阴违者，皆被下狱论罪，或流放、或抄家、或斩之，由是令行畅通，莫有敢阻者。

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