第四百四十三章 政策倾斜 (4 / 4)
        究其原因，就是中原王朝为更好的管理天下和稳定边疆，又必须在原理朝廷核心地区之外，建立次一级经济、文化、生产力中心，从而由这些次一级的经济文化生产力中心向周边辐射。

        但农业形态的王朝，其没有快速通行与物流的加持，再怎么发展，偏远外围地区的州县永远不会首先成为王朝的主要焦点。

        像振州这样的最南端州县，一任刺史能从上任做到离休，也很常见，说来还是铁饭碗，根本原因就是这种小地方，没经济规模，没生产力，没什么文化节点，人口又少，只要地方官吏不是穷凶极恶，朝廷多半二三十年都不会过问。

        所以要朝廷给这种小地方以政策上的关照，甚至财政倾斜，那是根本不可能，因为朝廷的视野看不到。

        此番若非岐军南征，沈云卿路过振州，郝仁压根搭不上顺风船。这次既然搭上了，这位显然是给自己治下搞点经济红利，给自己留下些政绩。

        诸如郝仁这等偏远地区的官吏，基本上是朝廷筛选剩下的残次品给“发配”到了地方，所以基本没啥上升空间，因此上任之后多半发展出两种形态。

        一种是既然没有被提拔的空间，干脆让自己过得好一些，形成贪官污吏。

        第二种是青史留名型，想着造福地方，而是出名，给地方留下些政绩工程，纵然朝廷看不上，也不看，至少地方留下烙印，能青史留名。诸如这位郝仁，基本属于这一类型。

        其索要大象未果，改口索要水牛，显然是从海通想廉价购入水牛，往振州填入畜力劳动力，如此能增加耕作效率，降低劳动强度，而腾挪的人力去伐木，开荒，种甘蔗，卖木材。

        而且振州人口少，填入的畜力劳动力能立竿见影带来生产力提增的效果。

        而振州是偏远州县，耕牛保有量并不多，朝廷重点的产量区都在江南、两湖、黄河流域，因此耕牛在这些地区的保有量高。

        沈云卿在海通养牛后，重点的销售地区是江南、两湖的水稻种植区，因为水稻良种亩产见效快，而北方多用旱牛耕作小麦与豆类，因此对水牛需求不是很大。

        金戋寺农业投资项目首要保障粮食生产，水牛被大量销往江南、两湖，纵然养殖基地种群再大，但也顶不住需求量大，同时价格还低，只面向农民阶层，根本是供不应求。

        振州天高皇帝远，政策上分配不到配额，要弄耕牛，就只能从岭南道或者外省购入，但价格比海通水牛贵的太多，当地老百姓收入低，购买水牛很是吃力。

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