第42章设立财政司 (2 / 2)
        “简单来讲，税种可以划分为农业税和工商税两种。农业税比较单一，税率定为三十税一。工商税细分为关税和营业税。关税需要在领地面积扩大，设置通行关卡，以及与外界发生贸易之后，才能征收。因此，现阶段主要以征收营业税为主。为了鼓励手工业和商业的发展，税率同样定为三十税一。”

        “税收作为领地未来的一项重要财政来源，必须保持税率的平稳性。对于各项税率，大家有什么意见，可以畅所欲言。”

        陈世鸿站了起来，平静地说道：“大人性情宽厚，爱民如子。所定的税率，已经是炎黄帝国史无前例的最低水平，属下唯一担心的是，如此低的税率，能否维持领地的日常开支和军费支出？”

        “先生无需担心。三十税一，一则有利于藏富于民，减轻老百姓的负担。二则低水平的税率，更加有利于领地经济的快速发展。只要我们把蛋糕做大，即使是很小的份额，依然很可观。相反，一块小蛋糕，即使是取一半，依然微乎其微。更重要的是，领地还有另外一项收入来源，那就是不在这次私有化序列中的产业。这些产业，归领地所有，产生的利润也将全部上缴财政司。因此，先生完全不用担心领地的财政。”张青回答道。

        见领主心中已经有了腹稿，陈世鸿放下心来，低水平的赋税，也是他所期望的。他所担心的，不过是大人将所有财政划归领主个人所有。那样的话，如果领地真的缺钱，那么到头来还是要从老百姓手中攫取。

        陈世鸿问完之后，张彪站了起来，“启禀大人，属下也有一事不明。对农夫而言，是否需要在缴纳农业税的同时还要缴纳农田租金？”

        “张彪将军多虑了。领地会为每位农夫免费提供农田耕作，农田的产权归领地所有，农田的使用权和收益权则归农夫自己所有。为了保证农夫的利益，即不允许土地买卖，更不允许土地兼并。与之对应的，领地也不允许农夫私自开垦农田。所有的农田开垦，只能由我们官方负责。”张青简单地解释了一下，接着说道：“至于对农田的开垦与划分，以及每位农夫能够获得的农田亩数，就是我们接下来这段时间要做的事情了。”

        张彪点了点头，表示明白。

        听到张青谈起对农民的安排。陈世鸿有些坐不住了，紧接着站了起来，“大人，覆海村没有农民只有渔民，那么对于渔民又以何种方式征收赋税呢？”

        “先生的问题，问的很好。对于渔民打到的海鱼，主要有两种处理方式。一种是直接在市集上售卖，这种方式，只征收摊位税。为了保证征税顺利，防止逃税，渔民必须在固定的摊位卖鱼，不得私自摆摊。另外一种，就是直接卖给我们官方，参照营业税进行征收。对于零星的买卖，领地不征收任何赋税。”

        “同于农民和渔民，随着领地的成长，也会出现牧民，牧民的征税，与渔民类似。不同的是，牛属于限制牲畜，不得私自宰杀售卖。只能由物资储备司统一收购。对于由领地直接控制的牧场，不在征税范围之内。”

        张青知道，这样的规定，还存在很多的漏洞，一些逃税漏税的缺口，还没有被堵上。比如，有那自作聪明的牧民，可能就会想着将自己的牲畜挂靠在领地的牧场，从而避开税收。

        但如今的桃源镇，管理人员还是太少了，人员不齐，不宜进行太过复杂的操作，否则反而会弄巧成拙。

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