一百五十八章 《变法》（新政颁布） (1 / 4)
        公元前359年，秦孝公三年。m.jjyfw.

        变法之争结束之后，嬴渠梁命令卫鞅先行起草一份变法预案，作为变法的先行政令，试探一下。

        卫鞅欣然应许，他花费了三天时间，起草了一份《垦草令》。

        此令的大致内容有五。

        其一是刺激农业的生产，卫鞅制定了增加每地农民数量的要求，并且禁止农民私下买卖粮食，一切粮食都必须卖给官府，也必须从官府这买，这使得农民从此以后都以耕种为头等大事，专心务农。

        其二是抑制商业。

        卫鞅在垦草令规定，商人不能卖粮食，并且酒和肉的价格提高了数倍，商人销售货物的税收也加重了，并且禁止百姓经营旅店和客舍之类的场所，并且加大了交通要道和市集的赋税，限制商人的活动。

        其三便是重新塑造秦国百姓的生活习惯和提高农业地位。

        卫鞅加重处罚力度，严禁百姓私斗，并且着重打击好吃懒做，挥霍钱财，偷奸耍滑，不干实事的百姓，取消掉了所有影响农业发展的娱乐活动，将农业立为秦国的立国之本，重视非凡。

        其四便是削弱贵族、官员的特权。

        卫鞅加重贵族赋税，并且规定贵族子弟也必须服徭役，提高免徭役的条件，想免徭役可以，加钱。

        他还禁止了士大夫游学和辩论，这样会提高百姓的见闻，使央不好愚民。

        其五便是一些小政。

        如统一征收土地税，加重商人和贵族的赋税，在全国做人口普查，实行户籍制，每个人都要登记户籍，禁止百姓无故迁居。

        禁止了随军商人带歌姬和运送粮食的工作，商人必须要做的是为军队提供兵器铠甲或者军需。

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