378.两汉异同 (4 / 5)
        杨延寿又道：“大汉确有占田之事，不过比之邯郸朝廷要轻得多，因陛下早早便发诏，度天下闲田，每有新占之郡，亦立即度闲田，登记造册，使豪强不得强占。陛下又下令招募流民，耕种闲田，轻徭薄役，流民乐之。”

        每个王朝到了末期，都会有严重的土地兼并问题，只有经过改朝换代的大战，打得人口减少，满目疮痍，旧的秩序被完全打破，才能在废墟上建立起新的秩序，将天下土地来一次重新分配，开始下一个循环。

        刘秀是换汤不换药，全盘接收，旧的秩序没有打破，豪强仍旧是那些豪强，只是他们的利益代表换成了他刘秀。

        刘钰则是打破了一半，赤眉军进入关中，大肆破坏，看起来是不义之举，其实恰恰是打破了固有秩序。刘钰捡了这个便宜，立即建立新秩序，迅速锁定闲田，重新分配。因为措施及时有力，效果很好。

        但是他依旧对豪强采取了拉拢措施，保障了他们的利益，这使得旧有秩序还部分地存在。

        在赤眉军破坏比较严重的弘农、左冯翊和京兆东部，土地兼并程度较轻，到了京兆的西部和右扶风一带，因为没有经过赤眉军的大肆**，土地兼并的状况就要重一些。

        但是比起邯郸朝廷来，长安朝廷的土地问题轻了很多，说到底，长安朝廷和邯郸朝廷的统治基础不同。

        刘秀完全依赖豪强，刘钰对豪强的依赖性却只有一半，另一半便是平民。

        长安朝廷本来就是以流民军为班底成立的，流民的地位一向不低。在大军解散时，流民都得到了受田，得了金钱赏赐，摇身一半为有自已产业的自耕农民。

        之后刘钰又利用闲田，大力招募流民，流民在关中完全不受歧视，来了即有田种，当然都愿来投奔。不仅使闲田有人可耕，有田租可收，而且增加了国家的兵源。

        关中百姓对建世皇帝是十分爱戴的，他爱护百姓，赈灾分田，使得家家有田耕，人人不挨饿。可以说，若是长安换一个皇帝，比如刘秀，关中的豪强并不会有什么反对意见，可是关中百姓就不会接受。

        对待平民百姓，没有一个皇帝比建世皇帝更好。

        两汉在统治基础上的差异，在军队中也有体现。

        刘秀甚至在军队中也维持旧秩序，他将全盘接收过来的军队，仍令原有将领继续率领，比如说幽州突骑，只在吴汉、耿弇等河北将领的部队中才有，在岑彭和冯异军中是见不着幽州突骑的。

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