第四百四十章 国企分类(下)
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    对于“服务ｘｉｎｇｇｕｏ企”来说，因为产量指标达到就行，超额完成的奖励远不如提高产品质量、节能减排和科技创新，而安全事故减分更是厉害，所以只要领ｄａｏ不是脑残，就绝不会为了增大产量或者降低成本而不必要地浪费资源、污染环境或者罔顾工人的生命安全。<－》

    此外，因为原料的ＧＯＵ进与产品的销售都不由企业自己控制，因此Ke观上也令贪污**的现象从根本上受到了极大限制。举例来说，企业、乃至每个车间所需原料的量是事先算好了的，除非生产效率大幅提高，否则一旦有人贪污就会导致后果颇为严重的“产量不达标”，有哪个领ｄａｏ愿意背这个黑锅？而即便是通过提高生产效率赚到了一点差额，一般来说也不如直接以生产效率的提升向上级邀功获取表彰和奖励，尤其是因为科技创新而提高生产效率的ｑｉｎｇ况。

    而且因为“服务ｘｉｎｇｇｕｏ企”先天ｘｉｎｇ的缺陷，只能适用于直接影响ｇｕｏ家安全的军工、能源等ＺＨＡＮ略ｘｉｎｇ行业和采矿、重化工、冶金、LU桥建设等或者污染较大（尤其是重金属等难以治理的污染）、或者工作危险ｘｉｎｇ较大、或者是开发不当会造成资源严重浪费或者留下重大安全隐患的行业。而这些行业的销售也都控制在ｇｕｏ家手上，企业领ｄａｏ就算有心私自卖掉，一时间也很难找到市场，要说绝对不可能或许过了，但难度和风险绝对远远大于可能的获益，又不是上进无门，白痴才愿意吃力不讨好地走这条邪LU呢。

    食品、医药、建筑等直接关系到人民群众生命安全的行业同样对一个ｇｕｏ家具有ＺＨＡＮ略意义，但是其产品的门类繁多又意味着不能简单地全搞“服务ｘｉｎｇｇｕｏ企”。胡卫东自然明白这一点，但仍给这些行业各自设定了非营利ｘｉｎｇｇｕｏ企占比的红线，既发挥了“服务ｘｉｎｇｇｕｏ企”的社会效益。也没有令相关市场变成一潭死水。举例来说，服务ｘｉｎｇ的ｇｕｏ有医药企业主要生产那些经济上无利可图但需要量却最大的老药品，这也使得后世的中ｇｕｏ不致再出现价廉物美的青霉素因为利润微薄而无人生产的窘况；而服务ｘｉｎｇ的食品企业则专门生产物美价廉而且安全卫生的婴幼儿食品，至少可以ｂｉ免后世再出现毒ｎａｉ粉来坑害下一代。结果后来互联网出现后（之前就算有些食品安全事故，影响也不会太大。），反倒是很多外ｇｕｏ人跑到中ｇｕｏＧＯＵ买放心ｎａｉ粉<

    此外。学校、医院在后世因为产业化的缘故，很多也具有营利ｘｉｎｇ质，而这在民ｇｕｏ时期也很普遍，但胡卫东对这两大具有ＺＨＡＮ略意义的特殊服务ｘｉｎｇ行业搞产业化却是极为反对的。因此为了杜绝后世医院优先开贵药、进口药之类既增加患者负担又浪费ｇｕｏ家外汇、同时还未必对患者有多大好ｃｈｕ的做法，胡卫东将“服务ｘｉｎｇｇｕｏ企”的那一ｔａｏ也用到了医院里面，药费虽然不可能完全免除，但因为收费的不是医院而是政府派驻医院的人员（为了防止形成稳固的利益链。这些人员每隔半年都要在不同医院之间轮调一次。），而医院的开支则全由政府另外拨款，所以医生自然不会再无谓地乱开贵药了，而由于治愈率和患者评价影响医院和医生护士的晋升和奖金，因此必须要用好药的时候他们也不会抠门。这无疑比历史上后世的乱相好了许多，而学校、至少是那些公立的学校也都推行了类似的“服务ｘｉｎｇ”政策，而几乎被废止了一切收费的权力（详见后文的教育改革部分）



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