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第二七七章 皇帝养成计划(二)
        过了半晌,崇祯问道:“承恩,前几天朕出宫私访,发现南京城nei多了不少的liu民和乞丐。根据朕明察暗访的消息,南京城nei每天都都有人饿死街头,秦淮河上时常有乞丐的浮尸。这件事,你可知qing?”

        “奴婢知道的!”王承恩低眉说道。

        “连京师也出现这般的惨状,这京师以外,该乱成shime样子!”崇祯叹息。

        王承恩道:“皇爷,京师出现的乞丐,大多是因为中原兵荒马乱,大量的liu民涌入南京,希望在首善之地,获得救济 ”“小说章节更新最快 。但是……京师的各部官员纷纷推诿,富户们宁可在秦淮河画舫上,一ye之间豪掷千金,也少有人拿出钱财施舍。”

        崇祯说道:“可以多在京师成立一些作坊吗!造纸的、织布的、酿酒的、打铁的、造船的、贸易的,都可以做起来。将liu民们多雇佣起来,让民心安定起来。乞丐和liu民,长久下去,不但影响guo家安定,对于liu民自己而言,也是生活在混乱、易滋生罪恶的环境中。”

        王承恩苦笑,说道:“肖大人那样点石成金的财神爷,朝廷很难找到第二个了。没有肖大人这样的能力,官办的作坊哪怕的赚钱的生意,也会被做成亏本的。反倒是,那些官员们自家经营的私产,少有不赚钱的。况且,以工代赈,钱从何chu来?加税?”

        崇祯深SI,久久不语。

        明朝的体制,是吸取宋朝的教训。加上朱元璋底层出身,看不惯商人。所以,制定了重农抑商guo策,将大量的土地,组织军户屯田。

        而明chu时期,继承了历朝历代的传统官田遗产,再加上蒙古人圈占的土地,使得明chu朝廷本身就成为了占据天下绝大多数liang田的地主。明chu时朝廷的主要的财源不是通过税收,而是朝廷官田收取田租,加上屯田用来养兵。赋税的收入。反而不是明chu的主要财政来源。这也是明chu制定“轻徭薄赋”guo策的原因。

        明太祖朱元璋曾经自得的炫耀,自己无需花费朝廷一分钱,就养活了百万大军。因为,明chu时。军户和民户是二元社会。占据人口不到百分之五的军户家庭。占据了整个天下的30%的土地。明chu的军户可谓是天之骄子,民户想要成军户都很困难。

        而明朝末年,大量的官田、军屯。纷纷被利益集团们瓜分掉了。这样,官田收的租金减少,只能用加税来,或者是增加其他官田佃农的田租来弥补。以至于很多的佃农不愿意租种官田的田地,地方政府见到官田无人来种,纷纷将官田卖给地方豪门。

        这样一来,陷入了恶xing循环,官田越来越少,赋税越来越高。军屯也是同一个道理,纷纷被利益集团用种种手段,鲸吞侵占军户们的土地,军户们没有田地,还要承担各种军事任务,于是纷纷的逃亡。

        解决眼前的各种问题,需要增加财政收入,而财政收入立竿见影增加的办法,似乎的要加税。

        但是,加税是饮鸩止渴,解决当前问题,很快又会引爆更多的问题。

        “税是不能加的……”崇祯摇头说道,“今后任谁提加税,尤其是增加农民的税,当诛!最苦莫过于农民,丰年也不过是吃个饱餐,荒年就要忍受ji寒。现在提加税,就是官逼民反,就是祸乱天下!”

        “皇爷圣明!”王承恩真心奉承说道。

        “不能加税……”崇祯SI索半晌,说道,“但是必须要让liu民稳定起来!以工代赈,让liu民获得安置,也不能完全靠着朝廷……朕看来,既然商人经营实业能赚钱,就鼓励商人去做!商人雇佣的liu民数量多了,也减轻了社会负担。过去,朝廷对于商人的政策完全是错了,本该收的商业税税,却收不了。本该鼓励经商,但是各地官府却是抑制商业。完全做反了。现在,不能过急的拨乱反正。暂时,对于商业税的问题,收不到就不收,最重要的是要鼓励商人去大胆赚钱,雇佣更多人去经营商业。这是一个当前的大局!等到大局稳定了,再按照税法征收本该收取的商业税……”

        “当然,有些事商人们不去做,也做不好的,还是要官府去做的!比如金陵的龙江船厂早该好好整顿,好好经营了,务必让船厂真正的造船。除了小型的漕船之外,还要造宝船、福船、沙船。船造出来后,鼓励百姓出海贸易。朕知道,我大明的商品,大多数贩卖到海外,多是能赚钱的。能赚钱,既能养活大量的雇工。大家都会雇佣做工了,便能活下来,整个大局也就活了!”

        其实,崇祯方才说的,是17世纪的英guo人重商主义,或者说是重视出口主义。17世纪的英guo人,出版了一些经济学著作,比如《英guo得自对外贸易的财富》主要集中阐述了对外出口商品,对于英guo经济发展的意义。

        这一系列的重商主义的著作,虽然局限于出口,赚取更多的金银这个问题上。甚至,极端一点,英guo人将金银货币当做了财富本身,而没有认识到金币银币仅仅是一般等价物,仅是财富兑换的媒介。

        但是,17世纪的英guo人资产阶级SI想启蒙,一系列的重商主义理论,对于英guo的工商发展是影响深远的。但是,英guo人崇尚出口主义,进而产生贸易保护主义。鼓励本guo向外guo出口,但是歧视外guo商品向英guo出口。只要英guo能生产的,哪怕产品质量差一点,也用政策来jin止外guo同类商品向英guo销售。除了英guo不能生产的,比**绸、瓷器、茶叶、香料等等,才会在海外进口。比如,1651年英guo颁布的《航海条例》。鼓励英guo的商人jinháng航海出口贸易。同时规定英guo商人向海外出口商品,只允许雇佣英guo的船只,而不允许雇佣外guo船只。

        英guo的贸易保住主义,极大的伤害了“海上马车夫”荷兰人的利益。后来,荷兰人与英guo人爆发了一场决定guo运的英荷海ZHAN,便是因此引爆。

        17世纪的英guo这种狭隘的贸易主张,虽然有其片面xing,但是向海外出口赚取财富,促进本guo制造业的发展却是真知灼见。


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