第三十章 陈三事续 (2 / 2)
        后者为交易税：公私贸易，千钱者上税20%，超过者依50%。物物交换者，参照物之价值上税。不过，赵赞之税因为“民益愁怨”而作罢。

        真正的税制改革，则有赖于德宗时的宰相杨炎，他提出了“两税法”方案。

        具体措施有：第一，确立“量出制入”的征税原则，也就是说，按照财政开销的多少确立赋税的总量，然后再分派税收定额。按照今天的标准，此举措意义非凡，它改变了中ｇｕｏ几千年来财政“量入为出”的传统，不再遵循“有多少钱办多少事”的财政开支惯例，而具备了现代财政预算的雏形。

        第二，“户无主Ke，以居者为簿”，也就是说，不分户头里的主人和附庸，按照所居者统一征税，以打击依附于豪门ｔｏｕ逃赋税的ｂｉ税行为，扩大税收基数。

        第三，“人无丁中，以贫富为差”，也就是改变人头税的做法，将税收的征收对象由“人口”转为“资产”。以后世的税收观念来看，此举措颇有划时代的意义，因为按照税收发展史，现代税收制度的形成，其中的一个标志就是“从人头税到财产税”的发展。

        第四，“商贾税三十之一，与居者均役”，商人虽然没有土地，但是同样要缴纳赋税徭役。第五，税收每年分夏秋两次上缴，“夏输无过六月，秋输无过十一月”。

        但杨炎的两税法遭到陆贽等人的严厉批评，陆贽以为，“财之所生，必因人力”，而“两税以资产为宗，不以丁身为本”，结果导致了“所供非所业，所业非所供”的局面。

        但是鉴于唐后期衰败的现实，德宗皇帝采纳了两税法，一直到唐代灭亡。杨炎大胆的改革虽然不无创新之ｃｈｕ，但毕竟与传统的财税传统相冲突，结果是他也不得善终。

        值得肯定的是，杨炎以“财产”替代“土地与人头”的税收SILU，预示着封建税收向资本税收的发展方向，明清“一条鞭法”和“摊丁入亩”都得益于杨炎的两税法。

        杜睿在麟德殿ｎｅｉ畅所ｙｕ言，太宗皇帝和李承乾两父子听得也是目瞪口呆，他们虽说是这个天下最为尊贵的两个人，在某些领域也颇有建树，但总归眼界不宽，很多地方都不甚了了，现在被杜睿一说，他们才知道，原来他们李家这个繁花似锦的大唐王朝，居然存在着这么多的隐患。

        或许一两代人看不出什么，但长此以往下去，最终动摇的都将是这个ｇｕｏ家的根本，一想到日后大唐王朝的衰退，太宗和李承乾都不免冷汗淋漓。

        太宗道：“贤婿！似你所言，可有解决之道！”

        刚才杜睿只是将均田制度和目前大唐所行的赋税制度批驳了一番，但是却没有说出解决的办法，看着太宗孜孜以求的眼神，杜睿的心中也是一阵矛盾。

        要想解决，当然有办法，但是说出来的后果是什么，若是太宗心动之后，让他推行，杜睿能不能得到足够的支持。

        历朝历代的变法先驱，哪个能有好下场，商鞅变法强秦，最终却落了个五马分尸的下场，李俚变法强魏，却万箭穿身而亡，范仲淹老而困苦，王安石激进遭贬，虽称得上青史留名，但却饱受ｌｉｕ离之苦。

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