第二十五章 万历十五 (2 / 5)
        “皇上威灵。。抚院、道府必定尽心任事，只是岁多凶荒，贼盗横行，实不独东昌一处耳。”

        “臣闻陕西、山西、河北、直隶之各处村坊市店，抢掠公行，往往未至日晡，则商旅断绝。”

        “此等萧条景象，大有可虞，若从此雨雪不调，青黄不接，又不知当作何状也。”

        万历帝神色静穆，俨若雕像，

        “那依先生看，此事应当如何处置？”

        申时行回道，

        “臣等前拟敕旨，通行各该地方官，申严保甲，缉捕盗贼，非不严切，然地方辽远，有行有不行，官职众多，有称有不称，甚至有隐匿而不报者。”

        “夫有盗而不能擒，又不以报，则盗贼无所忌惮，啸聚必多，养痈溃堤，为害滋大。”

        “臣等以为，皇上宜立稽查之法，凡前项灾伤地方，抚按官巡甲各州县，保甲有无通行，盗贼有无生发，雨雪有无霑足，人民有无逃窜，每月一次奏闻。”“有司官如能捕盗安民，实心任事者，即于奏内开报，以凭优钦显擢，如有不职，照例不时参论。”

        万历帝淡声道，

        “先生此议恐怕不妥，据朕所知，有司隐匿不报，非不愿安民捕盜，只是怕治下情状外露，为风宪所劾。”

        “倘或就此令抚按稽查各地，甚而涉及铨选勘考之列，地方各司必将惶惶不安，或是矫饰掩盗，或是冒贼请功，乃至滥缉滥捕，扰民伤民。”

        “依朕看，今岁凶荒，当以安定为主，各司所报有贼地方，止照捕盗条格施行，贼虽捕获未尽，而无啸聚形迹，地方安宁者，亦不能加以苛责。”

        “若隐匿不报，而盗贼啸聚在其境内者。于条格之外加重处治，抚按若扶同隐匿，虚文塞责者，以不职论黜。”

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