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杂篇:易说印花税这个政策工具 (2 / 4)
欧盟早在1969年7月,就通过了有关资本市场募集资金的间接税问题指令,要求各成员国协调、逐渐取消证券交易印花税。
指令认为“各成员国征收的证券印花税,造成双重征税,引起歧视,构成对资本自由流动的不对称干预,所以应该通过税收协调予以废除”。
当然也应当考虑各成员国的财政承受能力,以对财政产生最小冲击为原则稳步推进。
此后欧洲大多数国家都像美国一样,废除了证券交易印花税。
国内也有声音呼吁取消印花税,可惜,印花税不但没取消,港市还要提高印花税税率。
A市的印花税还要立法了!
提高印花税税率能增加收入吗?
“5.30”,新基民、新股民没有这个记忆,但应该耳闻过。提高印花税税率的后果就是股市暴跌,交易量锐减。
交易量就是证券市场印花税的税基。税基小了,增加税收从何处来?
印花税在总税收的占比很小,组织财政收入的功能远小于作为政策工具的作用。
林德和彼得斯认为政策工具是多元的,包括以下工具:命令条款、财政补助、管制规定、征税、劝诫、权威、契约。
征税是重要的政策工具!
监管部门更多的是把印花税当成一个调解股市的政策工具。
“530”是为股市降温。
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