第1359章 逼宫 (2 / 10)
        中书舍人拟的外制还要经中书侍郎、中书令、门下给事中、侍中等审议附署的，更要通过皇帝划可，最后还得有政事堂秉笔相公加盖中书门下之印，方算符合程序，否则就无效力。

        内制虽由翰林院学士承旨拟制，但也同样还得经过皇帝画可，现在例常是要由宣徽院使高护批红的。

        可现在什么都没有，皇帝面都没见到，只有高护口称谕旨，萧嗣业当然不能听信。

        毕竟涉及到的是如此重大的兵符军令之事。

        “这不符合制度，尤其是现在这个时候，还请高公带我去面见圣人。”

        “萧公不信某？”

        “高公，这是制度，仅凭一道口谕，枢密院无法发符下令，就算我下令，可枢密院有上下两院，必须有两院的当值执政的同署名才行。”

        “某已经让人去请薛公来了。”高护这个时候不肯让萧嗣业见皇帝，“圣人虽然得老奉御施针用药稳住情况，但也还不容乐观，眼下不能打扰。特殊时候，特殊行事，萧公。”

        枢密院掌武柄，政事堂、翰林院都无权干涉，枢密院调兵发符也不需要经过翰林院和政事堂，但毕竟枢密院虽掌武柄，可也只是掌调兵权，并无统兵权。握兵权掌握在南北两衙诸卫军手中，东都洛阳的镇戍宿卫统兵权，是在两衙诸卫军手上的，可实际的指挥，又是握在诸中尉和中郎将们手中的。

        因此现在大唐的兵权，一分为三，枢密院决策军事、掌鱼符兵籍。南北两衙二十四卫军，掌有统兵权，所有军队都归两衙节制。

        但中尉、中郎将、折冲都尉掌握兵马。

        萧嗣业表情变的凝重起来。

        “高公，本朝自天子继位以来，改革兵制，设立枢密院，兵权三分。以枢密掌兵籍、鱼符，两衙管军，率臣主兵柄，各有分守。天子定制，天下之兵，本于枢密，有发兵之权，而无握兵之重。京师之兵，总于两衙，有握兵之重，无发兵之权，上下相维，不得专制。”

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