雇佣军综述 (3 / 3)
        20世纪80年代以前，雇佣军都是以个人或小团体为单位，他们策动政变、绑架暗杀、劫掠财物，在人们心目当中的形象极坏，被称为“战争动物”。2003年**会曾通过项法案，禁止外籍雇佣军这个职业，雇佣军活动度受限制。

        从90年代开始，雇佣军开始逐步转型。首先是搞集团公司化经营模式。全球现在约有100这样的雇佣军公司，其中南非私营武装公司(EO)、SI公司、军事职业资源公司(MPRI)、黑水安全咨询公司等四规模最。

        其次他们与国、政府等强力机构建立密切联系。实际上，世界各私营武装公司都有很强的政府背景，比如名为戴恩国际公司的企业，它承包的最具知名度的项目，就是为阿富汗总统卡尔扎伊提供保镖，替换原先由国防部长为他提供的当地保镖。

        三是以国和的跨国公司作为主要客户，提供“直接战争服务”。以美国为例，私营军事企业如今参与着美国军队所有重海外部署行动，单是五角楼，就启用了30私营军事企业，在**，批的来自哥伦比亚、智利、南非甚至是韩国的外国雇佣军活跃在各种岗位上，而且人数还在不断的增加。

        雇佣军所带来的巨经济诱惑教人无法抗拒。作为战争经济的部分，数目众的雇佣军中介机构、中介公司每年从五角楼拿高达百亿美元的合同。2004年，除了直接付给战区雇佣军人的费用外，美国防部还向私营军事公司付了300亿美元---占其年度军费开的8%。另外，雇佣军职业对世界各国退役军人的诱惑最。英美及些发展中国的军人退役后仍身强力壮。但是，他们的入并不如意，于是纷纷加入私人军事公司，以赚更的钱。美国雇佣军公司在**的雇员平均日工资为1000美元；塞拉利昂政府雇佣军每人每月的报酬约为1.5万1.8万美元，另外，还有笔很高的人身保险费。

        种用途，备受各方青睐

        各国对雇佣军情有独钟，可谓原因。

        首先，雇佣军可以为境外军队作战提供情报、工程和后勤。在美军在波斯尼亚的行动中，雇佣军了“积极作用”，不仅帮助培训了当地士兵，而且为营级、甚至旅级的部队提供了后勤。目前在**，美国在保安和后勤保障中量使用了雇佣军，其数量约占驻伊外国士兵总数的15%。对于美国来说，使用素质较高、战斗力较强的雇佣军，既可以克服兵员不足的问题，又能避免因规军伤亡过而招致广泛批评，还能轻松解决伤亡人员的善后问题，真可谓是举得。

        其次，为国实现军事目的充当“急先锋”。在些局势紧张的地区，军方可以利用雇佣军绕过国会、政府和媒体的监控，达自己的军事目的，既可以使国不违反法律，又可以在战争地区给另个国以军事。1995年8月4日晨，克罗地亚政府军发动了代号为“暴风”的军事行动，仅仅三天，自行独立的“塞尔维亚克拉伊纳共和国”便不复存在。此役表面上和五角楼毫无关系，但实际上这军事行动速胜的秘诀是美国的“军事职业资源公司”提供的2000名雇佣军。

        最后，成为不稳定地区的“战争工具”。由于雇佣军的战斗力强，且价钱不太昂贵，因此雇佣军作为临时的“战争工具”受欢迎。1995年，塞拉利昂政府曾两次与EO和SI公司签订合同，他们帮助政府打击叛乱武装，保护钻石矿。非洲些国的反对派为了推翻政府，甚至有的恐怖组织为了有效袭击目标，都纷纷使用外籍雇佣军。

        众说纷纭，褒贬评价不

        作为种新的战争经济形式，雇佣军显露出无限的商机。据估计，目前全球雇佣军公司掌握着个年入约为1000亿美元的巨市。了2010年，这个数字会提高数千亿美元。随着美国对外战争的些运作不断私有化和外包，巨商业利益带动的雇佣军活动不会停下。甚至西方些学者认为，随着军事改革深入发展，雇佣军甚至可能成为未来战争的主要参与者之。

        当然，舆论界对于雇佣军也存在许不同的声音。首先，舆论普遍认为社会对雇佣军的监管力度远远不够。想开私营军事公司，只要有有政治背景、经济实力的注册公司就行了，而实际上这样的公司仅仅是冰山之角，政府对雇佣军公司的规模、效益、训练等情况都缺乏具体监督；在雇佣军中，许人早已是劣迹斑斑，在局势动荡地区，地方秩序往往已被破坏，这就给雇佣军们随心所欲、为所欲为甚至作奸犯科创造了机会，像在**，美国的雇佣军已经数次被报道参与虐俘丑闻。

        其次是雇佣军对弱小国构成了实际威胁。美国政府随意颠覆其他国政权的行为已对拉美和加勒比地区国人民构成了威胁。最近中南美洲政局的动荡也隐约闪现着美国雇佣军的阴影。有信息表明，在美国政府手操纵下的海地政变，先是由批装备精良的雇佣军武装占领，然后前总统阿里斯蒂德被绑架了中非共和国，最终执政的民选合法政府被推翻。这和2002年委内瑞拉政变情况体相似。句话，只要有需要，私人军事公司就能够出现在那些五角楼不愿意、不方便出现的地点，代替其完成向全世界输出美国军事和外交影响力的任务。

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