第二十七章：巧言自解 (1 / 2)
        “好，这想法很好！”等完全弄明白卫杰的构思，吕安一下子激动起来。

        要知道现在还是战国年间，别说掌兵的将领，即使普通的实职官员，权力都是极重。在各自负责的那一块，那是毫无疑问的“我的地盘我做主”。

        这种情况是分封制度及其观念的影响所致。所谓“君上的君上就不是我的君上”，意思就是说，各级官吏、平民都只对自己的老板负责。隔一层就没有什么附属性了。齐国贤相管仲出名后，周天子曾经想任命他为卿士。但管仲不想趟王室的浑水，就用上面的理由直接推辞。周天子也说不了什么。

        甚至一直到汉末，地方的太守都被属官视为君主。所以郡守府又被称为“郡朝”，意思就是它的地位等同于诸侯国的小朝廷。即使太守造反，由他一手征辟的属官假如告发，虽然是守法行为，但品德上却属于“背叛举主”，会被全社会看不起的！

        在战国时代，主将的权威更是重到能与国君分庭抗礼。所谓“阃以内者寡人制之，阃以外者将军制之”，绝不是说说而已。“将在外君命有所不受”乃是常规、惯例，国君即使对此深恶痛绝，明面上都无法拿抗命来治将军的罪。

        就象吕安自己，敢于造反，很关键的就是拿到了兵符。有这个和没这个，胆气是完全不同的。即使在国君眼皮子底下，随时可能追回兵符，掌兵者都敢叛乱，就是由于“掌其职者尽握其权”的战国制度特点。通过自身例子，对于如何控制将领，一直都是吕安深为忧心之事！

        如今得到卫杰启发，那就是可以通过巧妙的制度设计，用文官的人事权和财权来与武将对抗。平时武将只能管训练，无法直接管到士兵本人。只有在打仗时，国君才临时授权于某人。但后勤仍在兵部的文官操持下。将领若要造反，则文官随时切断其补给。

        主将也无法直接提拔某人，而是需要先报功，由国君批复后交给兵部操办。这样就无法培植私人的势力。平时一堆将领就在枢密院里，喝喝茶，看看报纸，吹吹牛皮。打仗时需要竞争领兵的位置。战一打完，马上交权，回枢密院继续吹牛聊天。这样私人的势力肯定培养不起来，国君要处置他们，不过就象杀一条狗罢了！

        吕安越是沉思，眼睛越亮。他连赞了几声“好”，当即命令照此办理，即日起筹建尚书台以及枢密院两个机构。首任枢密使由立下大功的向雄出任！

        皋飞见卫杰妙手连出，每一手都正中吕安弱点，心知不能让他自由发挥下去。这样不用多久，恐怕所有的权力都会被这小子拿光！

        所以他一面装出赞赏的样子，一边向吕安推荐：“尚书令旧部有限，手下缺乏得力干才，正好有两个学宫才子向君上投效，我建议君上重用之，以辅佐卫公子！”

        皋飞是吕安信用已久的谋士。吕安得到提醒，当然不会反对在卫杰手下掺沙子。他问皋飞：“这两个人才学如何？人可靠吗？”

        皋飞说：“其中一个名叫端木延，字子长，是孔门贤士子贡的嫡裔。端木家原籍卫国，正是卫公子乡党。其家世代经商，定居齐国已经超过百年。做为讲究忠君的儒门贤士之后，忠诚当然是无疑问的。子长在学宫主修兵科，由他来管兵部正合适！”

        吕安点头说：“既然如此，那就任命他为兵部尚书！”

        卫杰不表异议。反正侍郎以下，吕安不可能每个位置都过问。假如此人不配合自己，卫杰有的是办法架空他！

        皋飞续道：“另一个名叫孙隐，字逸臣，是名将孙武子后人。但他并不研究兵法，而是主修儒家，兼修法家、道家。我建议由他出任尚书左仆射。”

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