第九百章繁琐长安四 (3 / 3)
        韩憎寿叹了一口气，应道：“对于朝廷来，一州也好、一郡也好，最主要的一条就是不能出乱，更不能有人谋反，不然无论是招安还是剿灭，都是费时费力费钱，那些所任州郡出现叛乱，而自己无法解决的总管、刺史、郡守，不丢官就不错了…。”

        韩世谔点了点头，应道：“是这么个道理，只要一般不**的话，也不太容易出现大规模的叛乱…。”

        韩憎寿点了点头，接着道：“开皇年间，基本上没有什么盗匪，整个国家的治安情况很好，因为先皇励行节俭，对民间也是轻徭薄赋，与民休养生息，即使有些不合理的法令，比如偷盗一文钱就要斩首这一条，也是很快地能废除掉，所以百姓安居乐业，自然不用铤而走险，啸聚山林了…。”

        “开皇年间有数的几次叛乱，大多都是发生在蛮夷聚集之地，如岭南，如蜀中，这些地方的长官如杨秀这样的人，横行不法，恣意胡为，压迫和残害那些少数民族的民众，然后就会有心怀不轨之徒趁乱起事，聚众叛乱，四！凉州境内也有很多突厥人，这方面一定要当心，切不可重蹈杨谅的覆辙…。”

        韩憎寿到这里时，神情变得异常严肃，眨都不眨一下眼睛。

        韩世谔也是一拱手，正色道：“多谢二叔关心，侄谨记…。”

        韩憎寿轻轻地出了一口气，神色稍缓，又道：“至于这吏员，则多数是本地的有力人士世袭，算得上是一些低一个档次的地方世家，他们严格意义上不是本朝的官员，不在官僚的编制内，朝廷也不发给俸禄，但是他们却往往是一县一郡，或者一州的实际掌控者…。”

        韩世谔同意的点了点头，听得聚精会神，一言不发。

        韩憎寿继续道：“依本朝的制度，当地的郡守与县令，往往都是世家弟，在担任了几年的皇宫亲卫后外放的，可以民间的这些人，地方上的大户人家，却又够不上世家弟，没有爵位可以荫做官的这种，那只有两个出路，要么是从军搏个军功，挣到爵位，要么就是去官府里当个吏员…。”

        “你看这些吏员看起来并没有什么俸禄，严格意义上来是平民百姓，那他们当吏员是由谁来批准呢，又由谁来付他们的薪水？想必他们也不会不拿钱就做事吧，也得有一家老需要养活，其实啊，玄机就在这里，这些吏员的收入，实际上都是要从当地的税收的里分…。”

        韩世谔闻言，突然问道：“二叔！那这乡里不是还有里正，城里的坊里也有坊正，他们不就是负责这些具体的事务吗？这些人算是官还是吏…？”

        韩憎寿先是稍稍一愣，转而笑道：“这个问题有点意思，里正一职，从春秋时期就开始设立了，那时候是八十户为一里，属于正式的官员编制，不是吏员，也是有朝廷俸禄的…。”

        “本朝自立国以来，京外以二十五户为一里，每里设里正一人，一百户为一党，设党长一人，里正和党长也是最基本的官员，不在流内九品之内，而是属于流外官，有俸禄，只是这些基层的官员，手下也要有公差，这些公差要么是村里乡里服徭役的役丁，要么干脆就是这些人的侄，等这些里正，党长们年老退休了，一般也会父职继，儿继续干老爹的活…。”

        韩世谔长舒一口气，笑道：“原来如此…。”

        韩憎寿再次笑道：“你可别想得太轻松了，那些县官们那些俸禄，是养不活自己全家和底下的一众僚属的，上县令是从六品。中县令是正七品，下县令是从七品，只有六七百石的俸禄…。”

        “现在天下粮价便宜，一斗米三十斤，不过十钱左右，一石米也不过一百钱，这县令七百石的俸禄，换成钱的话也不过是七万钱左右，可要养活至少几百口人呢…。”

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