第一百一十七章狗仗人势的恶女子 (3 / 4)
        这顺天府尹是大明国整个京师地区的治安与政务的最高行政长官，相当于现今的京师市长，为正三品。在北京，它是有着跟御史台、步军统领衙门、九门提督府等衙门有几乎相等的权限。而且，顺天府还有承接全国各地诉状的资格，相当于个小刑部。虽然顺天府阶层不高，很难在众多的事情上做出最后的决断，可是，顺天府尹却是可以直接上殿面君的。顺天府管的是北京的治安与政务，同时也联着六部以及上书房啊。也就是说，如果坐在顺天府尹位子上的那个官员，骨头够硬，他就有能力通过皇帝，影响、更改、甚至全面推翻众多衙门的决议。凭着个职位的力量，能够同时插手众多中央部门的事务，而且还不算越权。

        北京地区的行政区划，在元代为大都路，在明代为顺天府。1368年(洪武元年)八月初二，明军占据大都城后，明太祖朱元璋颁布《改北平府诏》，改大都路为北平府，初隶属山东行省。次年，单独设立北平行中书省，治北平府，统北平、保定、大名等八府，三十七州、百三十六县。1376年(洪武九年)六月，改北平行中书省为北平承宣布政使司，辖境如旧。这种北平不再是全国首都的状况直延续了三十余年。

        1398年(洪武三十年)，朱元璋病故，其孙朱允炆即位，是为建文帝。建文帝采纳大臣黄子澄等人提出的削藩策略，以期如汉景帝般玩弄各地藩王。驻守北平的燕王朱棣遂以诛奸臣、清君侧为名，发动“靖难之役”，经过三年多的较量，最终取得了帝位，建元永乐，这就是明代著名的成祖皇帝。

        朱棣取得帝位后就有迁都之意，在与大臣密计数月而后行。1403年2月4日(永乐元年正月辛卯)，下诏改北平为“北京”，称“行在”。二月，改称北平府为“顺天府”。同时，又设北京留守行后军都督府和北京行部，分管军政，罢废北平承宣布政使司，为迁都做好准备。此后，明朝政府多次向北京移民，组织人力疏通南北漕运河道。并从1406年(永乐四年)开始大规模营建北京城，到1420年(永乐**)城建工程基本完工。1421年正月初，明朝正式迁都北京。废“行在”之称，改北京为“京师”，改原京师为南京，为陪都。北京再次成为全国的首都。以后明仁宗洪熙元年(1425年)，曾拟迁回南京，废北京“京师”之称，又改称“行在”，但还都之举直未实施。至英宗正统六年(1441年)又恢复北京“京师”之名，并终明朝不改。

        明代京师为级政区，辖八府，二直隶州，十七个属州，百十六县，这区城又称“北直隶”。其中辖北京地区的顺天府，据《明史·地理志》记载共领五州，二十二县。其中的四州、九县全部或部分在今北京市境内。即通州及其所领的漷县；昌平州及所领的顺义，怀柔、密云三县；涿州所领的房山县；蓟州所领的平谷县；以及大兴、宛平、良乡三个直辖县。今延庆县带当时则归宣府镇延庆直隶州管辖。

        永乐迁都北京，巩固了明王朝的统治，也使北京城又次成为封建帝都。同以前历代封建王朝相比较，明代封建****主义中央集权统治有了进步加强，这种强化从明太祖时就已开始。如中央机构中废除丞相制，改设六部，直隶皇帝，加强皇权统治。地方上废除行中书省，建立布政使司(简称省)、府(州)、县三级地方行政制度，省级以承宣布政使司为主，管民政、财政。为了防止权力过重，另设提刑按察使司、都指挥使司分管司法和军事，使地方官吏相互牵制。到明成祖时，集权进步强化，北京为都城则更加明显，主要体现在内阁、京军和厂、卫机构的设置。

        明成祖迁都后，在皇帝与六部之间正式设置“内阁”，内阁大臣由皇帝钦选，由于在内廷殿阁办事，故称“殿阁大学士”。皇帝通过内阁控制六部，这是明成祖强化君主****的又措施。但到明中后期，内阁大学士职权愈重，往往由他们为年幼的皇帝秉政，如九岁的英宗继位后，由内阁大学士三杨(杨士奇、杨荣、杨溥)辅政，朝政多由他们议行。由于明后期皇帝多昏庸无能，国家大事往往经阁臣议定，再拟为皇帝指令，下达各部执行，造成内阁大学士专权，反而削弱了皇权。

        明政府在京城内外及周围州县设立七十二卫，成立五军、三千、神机三大营，合称“京军”，负责守卫京城。英宗正统年间，经土木堡之变后，三大营损失惨重，后改团营。嘉靖皇帝恢复三大营旧制，改三千营为神枢营。驻守城区的士兵，日夜轮番值勤，守卫皇宫、内外各城城门、衙署以及主要街衢，京畿交通要冲、皇家陵寝亦派重兵守护。

        明朝还设立厂、卫，是由皇帝直接控制的**。“厂”指的是东厂、西厂和内厂，这些是侦缉机构。三厂之中建立最早的是东厂(东缉事厂)，建于1420年(永乐**)，地址在东安门以北(今东厂胡同)。东厂由皇帝直接指挥，司礼监（司礼监是明朝二十四宦官衙门中的第个衙门，这里的宦官权势最大，他们是皇帝最亲信的奴仆）大太监掌管，称“厂公”或“督主”，专门负责缉访“妖言”、“谋逆”。他们遍布在各个衙门以至街头巷尾，凡遇“犯上”言行或形迹可疑的人，无论官、民律缉捕。1477年(成化十三年)，又在灰厂(今罗贤胡同东)旧址设置西厂，由大太监汪直操纵，它的爪牙遍及各地。1506年(正德元年)宦官刘瑾专权时，以荣府旧仓地设内办事厂，通称为内厂，属于监视特务的特务机关。

        “卫”是指锦衣卫，1382年(洪武十五年)始设在南京，后度撤消。迁都北京后重设，地址在五军都督府西南(今**广场西南)。最初锦衣卫是皇帝的卫队，后添设专门的法庭与监狱，成为组织严密的军事**，最高长官是卫指挥使，由皇帝委派，直接对皇帝负责。凡重要的政治案件均由锦衣卫审理。

        正因为如此，何无敌并不害怕阁相张璁。因为他是深受嘉靖皇帝信任，二是要侦办这样的案件，其实应该锦衣卫出手。但是，锦衣卫指挥使陆炳和张璁并不对付，加上这本来就是疯婆子张迩嬭无礼。

        正在衙役们为此事头疼时，个锦衣卫百户带着几名手下经过，他停下脚步。见了何无敌，他大吃惊，问道：“何将军，你奈何在此？”

        扁平脸的衙役问：“哪个何将军？”

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