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第342章 三权分立? (2 / 3)
不但为大明朝廷提供了源源不断的银子,也让大明的老百姓得到了实惠,物质生活逐渐丰富的同时赋税却在下降。
升格锦衣卫,改革兵部,大练水军,这些不但没有拖垮大明,反而让大明的疆域越来越宽广。
如果说这些都是一个英明的皇上应该拥有的抱负的话。那么接下来的改革似乎都是限制皇权,削弱现有贵族利益的。
徐光启当然不明白为什么要一切听凭资本说话,也不敢苟同,那样一来就等于那些地方富商地主老财都可能比一个县令甚至一个知府还更有发言权,那将会是一种怎样的现象。
至少在大明历代,甚至往前的历朝历代都是不可思议的。士农工商,士是第一位的。要是这样颠倒过来,那天下读书人情何以堪。整个社会秩序不是乱套了吗?
“皇上……”徐光启欲言又止。
“你先把计划书看完再回答朕。”朱显波很平和的看着徐光启,在他看来徐光启到目前为止的反应都算正常。
徐光启只得继续往下看,后面就是关于军政分离,政法分离。核心内容居然是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上,即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构,由三者互相制衡。
“皇上,微臣不敢苟同。且不说新设立这些机构需要耗费朝廷大量的人力物力。三权分立,那最终的裁决权怎么办?如果皇上不具备最终的裁决权,那国将不国,君将不君。如归改革太过冒险,微臣恳请皇上三思。”
朱显波这个时候真是哭笑不得,徐光启说的也没错,要让明代人接受他这个后世来的人提出的三权分立确实太难了。他们宁愿相信大明帝国被推翻,换别人做皇帝,也不相信皇上会在自己当政期间推行三权分立。
“朕也不是说要一步到位,但是应该从现在开始积极朝着这个方向努力。我们可以先把国家权力分为立法权、行政权、和对外权,这三种权力应该分别有不同的国家机关行使。立法权属于议会,行政权属于皇上,对外权涉及到和平与战争、外交与结盟,也为皇上行使。
皇上拥有对议会立法的否决权,一切在议会通过的立法都必须通过皇上签署后再生效。同样如果议会成员不能代表当下百姓的呼声时,皇上可以行使权力解散议会。再另想选举出议会成员组成新议会。
这样既保障了皇权,也给予议会相当的立法自由。
当然还可以立法权、行政权、司法权之外监察权、考试权,各自独立运作并互相监督制衡。这样既能避免极端的集权影响社会进步也能避免极端的民主造成政府机构的涣散。”
朱显波侃侃而谈,也不管徐光启能否消化,至少要让徐光启能够认真去思考自己的政改计划,而不是一味的拒绝。
当然这个过是十分艰难的,站在私人的立场,徐光启绝对信任朱显波的。站在首相的立场上,徐光启也是忠诚于朱显波的。
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