第2卷 县城筑基第069章聚首星城 (2 / 3)
        萧定对此是深剪理解并支持的。华夏有**亿农民，改革确实应该率先从农村突破，在改革开放二十周年之际。面对亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，这次会议集中研究农业和农村问题是适

        全会首先高度评价农村改革二十年所取得的巨大成就和创造的丰富经验。

        一致认为，实行家庭联产承包责任制，废除人民公社，突破计戈经济模式，发展**市场经济，极大地调动了亿万农民的积极性，解放和发展了生产力，带来了农村经济和社会发展的历史性巨大变化。这场伟大变革，带动和促进了国家的全面改革，进而探索出一条适合国情的建设有华夏特色**道路，并为国民经济持续快速增长和保持社会稳定作出了重要贡献。农村改革的成功是郑南巡理论的伟大胜利。继续推进农村改革，必须坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发。牢牢掌握郑南巡理论这一强大思想武器。

        对这一条，萧定没有过多关注，确认郑老的二代领袖地位不动摇，是萧老亲自点头并监督的，中央对此自然要在各个会议中都加以贯彻。

        全会按照十五大确定的我国**初级阶段的基本纲领和总体部署，从经济、政治、文化三个。方面，提出了从现在起到力旧年，建设有华夏特色**新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标必须坚持的方针。全会强调指出。我国**初级阶段是不发达阶段，农村尤其不发达。必须全面贯彻党的基本路线，始终把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力，依靠农民运用现代科技向生产的深度和广度进军。不断提高农民的物质文化生活水平。

        这段话萧定依旧没有过多关注，就说关心农村这点，市长书记们一年在农村的时间有几个小时？就算他这个经常下去亲自查看基础情况的市长。他自己粗略的估计一下。怕也没有几天，更遑论那些坐在空调房里“为农民考虑。的领导们了。

        全会强调，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度，必须长期坚持。家庭承包经营，不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策。同时抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。要积极探索实现农业现代化的具体途径，大力发展产业化经营。继续完善所有制结构，在积极发展公有制经济的同时，采取灵活有效的政策措施，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大的发展。要深化农产品流通体制改革，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源配置的基础性作用。加强市场设施建设，健全市场法规，维护市场秩序。

        这一条是比较关键的一条。即中央再次肯定制度变化的必要性，并且加以再次强调。要求继续推行。对下一步的改革提供政策支持。

        而全会最关键的一段则是，发展农村生产力，推进农业现代化，是一项长期任务。必须着力解决制约我国农业长期稳定发展的突出问题，全面提高农业综合生产能力。要加快以水利为重点的农业基本建设。改善农业生态环境，切实保护耕地、森林植被和水资源，为农业和农村经济的可持续发展奠定更加坚实的基础。水利建设要坚持全面规哉。统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合开源节流并重，防洪抗旱并举。当务之急要加大投入。加快长江黄河等大江大河大湖的综合治理，提高防洪能力。要把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率。同时，全会指出，农业的根本出路在科技、在教育。由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科技革命。要加强农业科学研究和技术推广。调整和优化农村经济结构，确保粮食等主要农产品的产量稳定增长。品种质量得到改善，经济效益不断提高。加快乡镇企业的结构调整和体制创新，制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施，增强农村经济的活力。要推进农村康建设，加大扶贫攻坚力度，努力增加农民收入，切实减轻农民负担。

        以上是萧哀最为关注的要点，而要点中的要点则是“水利与生态农业科技集约经营乡镇企业减轻农民负担

        在萧裳看来，本次会议开这么久，说这么多，最最关键的就是这五条，当然这五天还可以再浓缩一下，但萧定觉得到也没有必要了，因为作为一名市长，他需要的东西都在这五条中。可以预见，在朗柳的工业在近几年内被迅速强化之后，萧发的目光必将随着中央的政策转而落“农。字上面。说实话，萧定自问这几年还是为农民们办了些实事的，不过相对比工业上的效率和收益来说，农民们得到的实惠还是远远不及企业和企业职工，”的确是该到了加大力度关心和解决

        全会后面还说，实现农村经济和社会的协调发展，保持农村社会稳定。必须切实加强农村基层民主法制建设、**精神文明建设、基层党组织和干部队伍建设。实行村民自治，是党领导亿万农民建设有华夏特色**民主政治的伟大创造。这项工作要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，建立健全各项制度，并同健全法制紧密结合。要加强农村的思想道德教育和法制教育，广泛开展创建“文明户文明村镇”活动，大力发展农村教育事业，全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质。建设富裕民主文明的**新农村，关键在于加强和改善党的领导。要充分发挥乡镇党委和村党支部的领导核心作用，造刻尸支高素质的农村基层干部队伍。从中央到地方各级党委和政府，都要把农业和农村工作摆在重要地位，各行各业都要大力支持农业。

        其实这段话，道理自然是有的，物质文明和精神文明两手都耍抓，两手都耍硬嘛。不过萧定在基层工作了这些年之后，有个感觉就是：物质文明先上来，再抓精神文明会比较务实一些，就好比说萧客一贯严禁赌博，但他也承认。现在的农民在农闲之时。除了打牌赌博。还真没多少事做。想想看，如果他们的物质文明建设起来了，如国外一般农村都有社区休闲娱乐的地方了、自然可以从社区的这些设施设备上来引导农民进行或高雅、或休闲的积极娱乐，到这个时候，打牌赌博自然而然就少了。

        当然，抓还是要抓的，萧定虽然这么想，但也只是把自己的精力主要关注在提高农业生产效率、改善农村生活、减轻农民负担这三条上面，而非不关心农村精神文明的引导工作。“市长？”不知道什么时候，当萧定正在思考究竟该从什么地方着手领会和贯彻中央会议精神的时候，前面的胡宇泽轻轻地唤了他一声。

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