第2卷 县城筑基第013章执法之难 (4 / 5)
        对于城市管理，汀江区城管部门按照章市长的指示、萧副市长的办法，采取人性化管理方法，一改过去老城管简单粗暴的作风，大胆的采取了城市道路管理“禁改限，的做法，即实行道路分级管理，开放部分道路允许流动商户占道经营。在一级道路上则严禁摆摊设点。一时被多加媒体报道。称之为，疏堵结合。的管理模式。自此，汀江城管人性化执法拉开序幕。

        随后，汀江城管又采取了树立城管公示牌、利定自行车停放线、开通城管热线、开办城管博客、成立首个城管督察、设立自行车便民维修点等措施，建立自身监督机制，强化队伍内部管理，侧重为商户提供服务。体现依法行政、执法为民理念，将人性化执法进一步深化，得到商户支持，受到各界好评。

        就像大浪淘沙一样。一年多的宣传发动过去了从章平昌来就开始了，大多数商户能够服从管理，顾全大局。为城市面貌做出了积极的配合。但是，留在最后的，依然是那些所谓钉子户，这些商户几乎每条路上有一两家，要么动刀，要么拿砖，要么拎板凳，一副城市道路就是他家私人财产的面孔。你不管他，别的守法商户如何看待城管执法的公平性？你去管他，殴打谩骂城管人员谁来保护？素质高的市民有支持的，但部分路过不明真相和原委的围观者的起哄不理解让城管人员伤透了心。甚至你声着大点，他就会说你执法不文明，受伤的城管队员往往因为缺乏证据而不了了之。有人建议为城管执法配备照相机等设备，但受资金限制，加上城管人员分散，管理范围广，不可能为每一个管理人员配备摄录设备，而只能个别配备，也只是在综合整治时才能发挥作用。

        由于城管执法没有强制措施，在暂扣物品时对方如果行凶，为了不使事态进一步恶化，阻止继续行凶行为发生，城管人员往往采取增援人员赶到后将行凶者扭送派出所的笨办法，但对方往吐小二尔认行凶，很多情况下甚系倒打一耙说城管打人，齿世肌关的走访调查也因为周围商户的不敢言或者做假证而对受伤的城管人员起不到丝毫的保护作用，民警想惩戒凶手也因为证据不足而无能为力。

        不了了之，成为城管被打后最多的解决结果，让城管队员们心寒不已。城管人员对超负荷的工作量没有任何怨言。但对在执法过程中屡次被打显得格外委屈。萧副市长。您的“新城管，建设。我们都很赞同，可是这样单方面的人性化执法究竟能坚持多久？我们心里真的没有底。

        野蛮执法的结果是加大管理矛盾，影响城管形象；可是文明执法的结局难道就是挨打挨骂？在城管文明执法。依法行政的前提下，又有谁能保证那些屡教不听的商户也能够文明接受管理？谁又能保证商户个。个也是文明经营？

        商户们不容易，也要吃饭，按照萧副市长最近的要求，每取柿一家违规商户，我们都要提前给他们找到允许经营的地方，以免断了商户吃饭的门路。但对那些蛮横无理的“弱势群体”即使城管部门给他们提供了经营场地，他们依然不买你的帐。你给他敬礼，他扇你耳光，城管队员的人身安全得不到保障。文明执法显得那么苍白无力。

        行政执法，这一项具有一定强制力和严肃性的行政行为，在被暴力抗法压迫的软弱无力的时候，很多队员想到了干脆**。以暴制暴，甚至动摇了文明执法的信念。这当然是不可取的。

        我虽然学识浅薄，但在城管战线工作二十多年，深深地觉得。最关键的是提高城管执法人员自身素质，提高文明执法程度，加大内部监督，遵守执法程序，增加说服教育的耐心，善于和商户交流，具有一定的忍耐力，利用各级媒体宣传发动，营造全民参与城市管理的氛围。同时也希望政府部门高度重视，**门积极配合。提供有力执法保障，做好受伤队员思想工作，防止消极思想产生，才能最终使新时期下的城管队伍的文明执法一路走下去。

        文明执法，我们会坚持下去，风雨无阻！

        并希望文明执法之路能够一路走好！

        一位老城管：黄平

        徐菲看完这篇材料。顿时默默无言了起来。

        萧定看了她一眼，道：“怎么样，是不是觉得特别不可置信？？”

        徐菲微微点了点头，她真不知道还有这样的情况，以前也没有想过，因为城管相对比被管理的商户来说，应该是强势群体才对。

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