第048章 新的任命 (2 / 3)
        参加会议的全体同志一致表示，坚决拥护中央决定，按照省委的要求认真履行好职责，全力支持萧宸同志的工作，并对李成林同志长期以来为江东经济社会发展、党风廉政建设作出的贡献表示敬意。

        省委**兼纪委书记，这种任职方式在现在还算不得什么怪事，过去一些年，为了使纪委书记地位得到加强，使其保证足够权威来监督全省纪律检查工作，经常有这种安排。但是萧宸很清楚，这样的任职方式只有两年时间了，在06年年底，中央就会开始为地方党政班子“减副”，届时，地方领导班子的主要领导，将会实行“1+2”模式，即一个书记，两个**，而这两个**其中一个是行政一把手，另外一个**为专职**，主管党务，也就是所谓的“官帽子书记”。

        萧宸这一次再来江东，本来也只以为会接任**的，却不料中央开会研究之后，竟然把纪委书记的帽子也同时戴到了萧宸的头上。

        不过，萧宸知道消息之后，倒也并不十分在意。他知道这其中的原因，知道自己为何在**只工作了两年就被再次调来江东——不是他的副主任干得不好，而是因为爷爷病了，心脏的健康状态严重影响了这位最后为华夏掌舵的老人，他已经在萧宸来江东的前几天再次住院，以爷爷的年纪来说，按照医院专家们的话：问题较为严重。

        所以，萧宸又一次在自己刚刚把工作全面铺开，成效还没有最大显现的时候，就被老爷子一句话调回了金宁。

        萧宸知道自己时间紧急，爷爷已经比“历史上”多活了十年出头，他的jīng神虽然依然极好，可身体的确已经近乎油尽灯枯了，萧宸必须在最短的时间内，在江东的最高层站稳脚跟。

        于是，上午正式上任的萧宸，在当天下午便召开看省委党委各部干部大会，在这次会议上，萧宸砍下了他再回江东的第一板斧：党务公开。

        “党的十六届四中全会提出要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。这是改进党的领导方式、提高党的执政能力、保持党的先进xìng的重要举措，是发展党内民主、加强党内监督、保障党员民主权利的有效途径，也是建设**政治文明、构建**和谐社会、进一步巩固党的执政基础和社会基础的内在要求。近年来，江东省各级党组织在这方面作了大量探索，取得了明显成效。”

        坐在熟悉的会议厅(在做吴城市委书记的时候，他也经常来这里开会），萧宸正面sè严肃地发表自己对“党务公开”的看法和要求：“一积极探索，稳步推进党务公开。

        党的十五大提出；党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与，江东省各级党组织着眼于提高党内工作的透明度，在实践中不断从一些具体工作入手，逐步展开和推进党务公开。１９９８年，新沂市委在讨论干部任用工作时首先实行了票决制。１９９９年，术阳县委在考察干部时采用了考察公告和任前公示制。２０００年以来，我省许多地方在村支部书记的选举中推行了“公推直选”。２００３年，省委出台对省辖市党委、政fǔ领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法。同年，还对部分县（市、区）领导人产生采取了公推公选的办法。２００４年初，镇江市委在总结经验的基础上，全面推开党务公开工作。党的十六届四中全会后，我们进一步加大了工作力度，党务公开工作在江东各地又有新的发展。发端于宿豫的党政领导干部勤政廉政公示制度，已在全省推开；无锡、连云港等地打造党务政务“阳光工程”，正在成为党务公开的一种重要形式；省**等部mén实行“开放式”民主生活会制度，丰富了党务公开的内容和做法。总结全省各地的经验，可以说，推进党务公开工作，规范公开内容是根本，规范公开程序是关键，形成制度是保证。

        规范公开内容。群众对党务公开满不满意，要看公开有无内容；公开的质量高不高，要看公开的内容实不实。江东根据逐步推进党务公开的要求，对公开内容实行科学分类，按法定公开、主动公开、依申请公开等三种类别实施。基层党务公开事项力求全面、真实，县级党组织公开事项要不断完善，县级以上党组织公开事项要积极探索和深化。在基层，凡属本地区党员、群众关注的党的重大事项，除依法保密事项外，原则上都要如实公开，并根据内容的不同要求，分别做到在本单位公开，在党内公开，先党内后党外公开。就是说，事务xìng的xiǎo事要公开，提拔用人、决策的大事更要公开。

        规范公开程序。在公开的程序上要力求规范，形成刚xìng制度。公开不能随意，不能随着一地领导人的主观意志而变化，今天想公开就公开，明天因某种顾虑和担心不想公开就不公开。具体来讲，公开的时间与公开的内容要相适应。常规xìng工作要根据实际情况每季度或半年一次，定期公开；为民办实事进展情况、民主生活会情况等阶段xìng工作要逐段公开；干部考察预告、干部任前公示、发展党员等临时xìng工作要随时公开；对于重大或复杂xìng的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。在公开的形式上，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件等多种形式，逐级和及时地向党员通报；适宜对全社会公开的，按照因地制宜、灵活多样、简便实用、方便群众的原则，可以采取党务公开栏、因特网、局域网、电子屏幕、触mō屏等形式公开。

        形成制度。要防止党务公开摆“huā架子”，走过场，流于形式，就必须形成制度，建立有效的监督保障机制。在镇江市，实行了“党委统一领导、纪委协调监督、部mén通力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制，明确党务公开各个环节的责任，把党务公开纳入党风廉政建设责任制的考核体系之中，量化考核标准，完善责任环节，严格责任追究。各级党委都建立了党务公开工作领导xiǎo组，**挂帅。同时，还建立党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等。”

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