仁政 (2 / 2)
        张福臻说完就打算告辞，说道：韩风，你等会派人把鞑子的首级送往我督府，我向朝廷为你请功，随后大步流星的出了宣府镇！

        “韩风紧接着派亲卫，把鞑子首级还有500两白银送给张福臻，”

        崇祯15年5月保安州治衙门也发出告示，官府将组织州城民户开垦荒地，相关事宜，一体如操守府发布的公告，同时还免去明年州城民户们的税粮征收，一时间，州城又是轰动，消息传开，百姓们感激涕零，张福臻立时得到一个“张青天”的封号。

        面对百姓们的赞誉，张福臻表面上神情自若，不过在背后无人之处，他却得笑得见牙不见眼，深感陶醉。

        寒冷的天气，州城内外却是热火朝天，开垦荒地的军民络绎不绝。连日来，张福臻商请韩风或是亲自跑宣府镇内府的次数频繁起来，韩风答应他，等军民的荒地开垦后，打制灌井水车，租给耕牛农具等，自己都会帮总督大人想办法解决。

        统计荒地田亩，登记户名人口，这是个复杂的工程，需要大批识字的吏员，韩风在州城的管军吏员只有令吏孔明，显然远远不能满足自己的需求。

        在河北境内还好，有张福臻减免税收。

        从今年二月开始，山西各地便遭受了旱灾、虫灾，三月，更发生了大饥.荒。时饥民无粮，只得食用树皮，草叶，临近山西的河南南阳，也发生饥荒。崇祯帝下诏赈济，并免受灾州县新旧二饷。

        不过赈济杯水车薪，甚至官吏贪墨，落不到饥民的手中，一时间，饥民四散，涌入大明各地。

        从三月起，陆续有一股股饥民从巍州，顺圣州等地流入保安州，聚集在州城附近，希望活命，三月中，还陆续有几十，上百的饥民来到宣府镇城下，随着传言到宣府镇便可活命的消息传开，六月二日这天，更是有一股上千人的饥民来到。

        大明国初时，设有养济院收容灾民，养济孤贫残疾无依者，又设立义塚，掩埋遗尸骨骸。永乐年时，设立饭堂赈济流民，在京师还设立蜡烛、旙竿二寺收容灾民。明中叶后，大明遍立粥厂，赈济灾民。

        粥厂本为仁政，不过到了明末，朝中赈恤能力严重不足，各地富户官员也多有冷血，施粥者少，坐视饥民苦寒者多，甚至借机拐买妇女孩童等。自六月饥民来到保安州城后，保安总督张福臻便下令大开城门，严加防守，官方出面施粥布善，但是城中商户米铺又集体抬高了米价，博取暴利。

        自六月中有饥民进入宣府镇地界来，韩风便下令在堡外设立粥厂，赈济灾民，并下令派出一队的瓦岗军到处巡逻，埋瘗弃尸等。不过随着饥民越来越多，韩风下令宣府镇严加戒备，同时在堡外设立的粥厂规模越来越大。

        七月二十日堡外一股上万人的饥民来到，韩风也招集了孔明等人，商议如何赈济灾民。

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