第205章：神州为什么会措失海洋时代 (2 / 13)
        蛮夷侵占神州，起初，为了巩固统治、收买人心，都陆陆续续的搞起了均田令政策。

        均田令的主要内容如下：

        （一）男子年15岁以上受露田（只种谷物）40亩，妇人20亩。露田不准买卖，年老免课，身死还田。

        （二）百姓原有土地为桑田，桑田是世业，不在还授之列。按制度每人可拥有20亩。初受田时，原无桑田者，依制受田；桑田不足者依制补足，多余者将多余部分充做倍田；再有多余的也不充做露田来还授。随着人口的增减，多余的部分可以卖出，不足部分可以买进，但买卖都不能超过应得份额。在桑田上，除种谷物外，还必须依制种上一定数量的桑、榆、枣树。非桑之乡给麻田，男子10亩，妇人5亩，还授法和露田一样。

        （三）奴婢受田与良人相同。耕牛1头受田30亩，限4牛。还授依奴、牛有无而定。

        （四）土广人稀之处，如果民有余力，政府可暂借土地任民超额耕种；以后人口增加或有新户迁来，再依制受田。土狭民稠之处，增丁应受田又无田可授，民又不愿徙至宽乡者，以其家桑田抵充新丁应受之正田；如不能授足，则举家不给倍田；再不足，全家正田减额。愿迁者，任到空荒之地，但不得逃避赋役。地足之处，不得无故迁移。

        （五）官吏给公田，抚台15顷，藩台、臬台10顷，郡守8顷，县令、郡丞6顷。离职时移交下任，不得转卖。

        均田令以法律的形式在一定程度上限制了土地兼并，从而使自耕农民能比较稳定地占有和使用土地。

        均田制的本质，是土地公有制。

        起初，百姓们分得田地，得了利益，都说朝廷好。的确对朝廷有利。

        但是，随着实践，又产生了新的问题。

        其一，土地有限，而人口繁衍增加，土地不够分！百姓分不到土地，对朝廷产生不满情绪！

        其二，分到田的百姓，一辈子在这田地上劳作，耕种久了，就太过爱岗敬业，“工厂是我家”，想把耕地占为己有，不想归还官府。于是，产生了隐没耕地的现象！公田减少了！

        而且，耕地归还公家，公家再去分田。公家的事情多了。

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