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第137章:新军的亏空 (3 / 6)
另外,三法司的职权,其实与吏部的职权,也有部分重合。
因为有重叠,所以别衙才能在履行本衙职责的名义上,去干涉其他衙门!
因为能互相干涉,所以不同派别掌各衙,互相之间才能制衡。
这种权力设计,有好处,也有坏处。
好处在于,对上——对皇帝来说,避免了司法系统团结如一人,行蒙蔽上听之举,巩固了皇权;对下,由于司法系统的内部制衡,百姓也能享受到相对更公允的司法裁判。
而坏处在于,政出多门,难以协调,谁都有职责,结果可能会互相推诿:甲干事,乙要找茬;乙干事,甲又会找茬。于是,甲乙都不干了。你去找甲做事,甲说:“这事我管不了,你去找吧。”你去找乙做事,乙又说:“这事甲的事啊,找我干什么?”末了,反而没人干事了。
刘玄一番调动之后。
清流握着户部(尚书高洁)、大理寺(寺卿李鲁)、监察院(左都御史张瑜)。
曹党握着吏部(尚书于朝悟)、工部(尚书曹琳)、刑部(尚书梁集)。
掌握钱袋子的,不掌握花钱;掌握花钱的,没有钱袋子。
三法司也不归一家。
权力能否互相制衡,根本不在于权力机关的设计是不是互相制约的。
而在于权力机关里的人!
设计的互相制约,不等于实践上就能产生制约的效果。
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