第四十三章 徐老七问（一） (2 / 2)
        “榕丹城因为交了免徭役之金，这些年陆陆续续的来了很多人，城中住户一度达到七万户左右，其他的不计，隐户更多，隐患也多。有些人没有入籍，难以管理，董老头也说过，户司人少，问题也大，这问题，你该如何解决？”

        江君思索了一会，对徐老说道：“这也是我需要尽快解决的事情。我的想法是第一，所有人进行重新审查，出生，死亡，户籍变迁及其他的，都要重新整编。因为这设计到我后面需要做是事情，这个肯定要先处理。”

        “其二，我们榕丹城承认隐户，有未入籍的，或者想入籍的，可向城主府进行申报，审核，包括新出生婴儿，不敢入籍的，我们也承认。这也和后续的人口普查和土地丈量都息息相关。”

        “其三，不是榕丹城本地的，或者不是保灵府之人，需在本地有住房，或者在榕丹城入军，参与军中建设，或者在榕丹城中有地契、田契、商契，也可向城主府进行申请入籍。这些我会在后续政策中，重新编排。”

        “嗯！嗯！”徐老点了点头，接着问道：“第二个问题，也是关于户司的。按你所说，承认隐户，那后续若是有新生儿出生，这丁税如何计算？”

        额！这是个大问题啊。

        当然这对于这个时代的人来说，确实是很大的问题，但是江君可是文科生出生，历史一门还是很有想法的，毕竟他可是从题山考海中游上岸的，这关于丁税的最佳处理方式，书上也写过，他自己也有过拓展。

        于是江君说道：“总体方向是滋生人丁永不加赋，具体来说就是以今年年底之前的人普查为主，将丁银税额固定、不再增收，并将现行钱粮册内有名丁数永远作为定额，不再增减。对以后新生人丁不征钱粮；而丁银并不按丁计算，丁多人户也只交纳一丁钱粮。在研究编审新增人丁补足旧缺额时，除照地派丁外，仍实行按人派丁，即一户之内，如果减少一丁，又新添一丁，以新添抵补减少；倘若减少的有二三丁，新添的不够抵补，则以亲族中丁多人户抵补；如果还不够，以同甲同图中粮多人户顶补，抵补之后的余丁才归入滋生人丁册内造报。若是后续其中再出其他的问题，我们在另行处理。”

        徐老听后，不禁赞叹：“你这娃娃，年纪不大，想法很多，可你知道，你这样做会造成多大的影响吗？不光户部过不了，保灵府那边也绝对会对你进行处置，你这没有考虑过吗？你这直接就等于改了齐国的税制、户制，你可懂？”

        江君吐了吐舌头，有些无奈的说道：“这也只是我的一个初步想法而已，只是徐爷爷，我们榕丹城太穷，太偏了，连我爹这么一个城主死去了，上面连一个过问的人都没有，我稍微做一下改变，应该没有人注意吧？况且，我作为城主没有分封的权力，可是我有管理以及适度调节政策的权力啊，只要不是从根本改变，应该没有人会来找我的麻烦吧？”

        徐老思索了一下，感觉江君说的虽然有些片面，但是都在理，只要没超过那个齐国可以容忍的范畴就可以了，当即便点了点头，接着说道：“第三个问题，城中官吏极少，包括四县及下属乡、亭，这个缺口已经不是一两个人可以补充的，而且这只是管理的人，属下办事的人需要更多，但是我们也不能随便招人，这件事，你该怎么解决？”

        额！又是个大问题！无论哪个时代，人才第一位。至于怎么选，先贤已经给与了我们答案了。

        于是江君答道：“行举贤制和求贤制，广纳贤才，宁缺毋滥。”

        “哦？怎么举贤？又如何求贤？”

        “举贤，举孝廉。孝是指孝敬父母；廉是指清廉勤政。孝廉之事可做正途、清流，其人品自是无须质疑。求贤，求的各行业急需之人才，放宽求贤范围，无论出身，无论男女，无论老少，无论地域，有才者人皆敬之、尊之。下属之事亦需要大量的人才，依旧放宽范围，保灵府之人，或者府外之人，皆可入职。”

        “若真是英才，其他城、府早就挖走了，哪里会轮的到你，你又如何保证来的人才干？”

        江君笑了，他接着说道：“天下书生学子，有才干的，没才干的，无非是士农工商四类所在。然而，仕者、学者，所升途径有限，齐国所有仕途无非齐国皇室，以及四门七大家所属，还有其他大家瓜分完毕。”

        “然而，沧海遗珠，亦有夜明之属，我不计出身，寒门子弟，荒野樵夫，山中老朽，皆可入我榕丹城之官职。第二点，后续我会在各地分发求贤榜，城中所需职务皆会标明，凡来城中准备入仕者，先行考核，以书面论，五成齐国史，二成榕丹城史，另三成取考核部门相关之事。全科成绩达六成，皆为合格。这样既可以招贤纳士，而且所取之人的先决条件就是识字，写字，也无须再行教学之事，等于说说省了一个大步骤。徐老，您看如何？”

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