第八章 一系列措施
        1876年的年底，整个中ｇｕｏ大地仿佛和过去的五年，十年没有任何区别，百姓生活困苦，ｎｅｉ忧外患不断。.但是在官场和知识分子当中，对政治敏感ｘｉｎｇ高的人，都能隐隐约约嗅出一种不同的味道。

        就在这一年的八月，《中英烟台条约》签ＤＩＮＧ完成，主要ｎｅｉ容为：1英ｇｕｏ得派员到云南调查，准备商ＤＩＮＧ滇缅通商章程。2增开宜昌、芜湖、温州、北海为通商口岸；开放大通、安庆、湖口、武穴、陆溪口、沙市为轮船停泊码头；英ｇｕｏ可派员驻寓查看川省英商事宜。3凡ｙｕｎｅｉ地各省或通商口岸有关英人生命财产的案件，英ｇｕｏ使馆可派员前往“观审”。4英ｇｕｏ可派员经甘肃、青海、四川前往西藏及转赴印度；也可由印度ｊｉｎ　ｒｕ西藏，但须先照会中ｇｕｏ政府。5中ｇｕｏ对滇案赔款银8万两，并派员赴英表示“惋惜”。

        这个条约似乎只是朝廷签ＤＩＮＧ的众多条约之一，但有心人能看得出来，除了开放新的通商口岸，条约并未造成大的损失。这一点足以让人振奋，之前离京的英ｇｕｏ公使威妥玛也已经悄悄的返回了在北京的使馆。京城一些茶馆中，也有ｌｉｕ传年幼的光绪皇帝痛斥大臣怯懦的传闻。

        到了九月份，朝廷也做了一系列的**，总理衙门改名为外务部，品级与其他几部相同，首脑不再称尚书，一律称作部长，首任部长是沈葆桢。其南洋大臣之职由刘坤一接任。

        新设**，首任部长为江西候补道胡雪岩，副部长为唐廷枢。

        开办华夏银行，作为ｇｕｏ家的中央银行，首任行长郑观应，副行长徐润。

        其他的比如，军机大臣李鸿藻，弘德殿行走徐桐，ｎｅｉ阁学士张家骧、钟佩贤、孙毓汶、宋晋，军机章京徐用仪，通政司参议刘锡鸿等等，陆续调离职位，有些致仕，有些论罪革职，有些则调任地方。

        新的军机ｃｈｕ，除了原先的恭亲王奕忻，文祥，沈桂芬之外，又增加了四川总督丁宝帧。

        并命户部主事袁昶，吏部主事唐景崧以及陕甘学政吴大澄为军机章京。

        到了十一月，朝廷开始陆陆续续的，将全ｇｕｏ各种开设的工矿企业，除了福建船政局，江南制造总局以及天津机器局由政府主导经营，其余都向民间招标参股，股份比例不受限制，一切生产经营自负盈亏，政府不予干涉。若有地方官府或乡民ｓａｏ扰阻挠，可向新设的**请求协助。

        同时开办汉阳铁厂和汉阳兵工厂，负责人是钦差大臣张之洞，其所需机器设备向德ｇｕｏＤＩＮＧＧＯＵ。这两个厂建成后，将与福建船政局，江南制造总局以及天津机器局一起作为中央直属企业。

        具体任务也会做分工，汉阳兵工厂负责仿制步枪，江南制造总局负责火ｐａｏ，福建船政局专门造军舰，至于天津机器局，一切辅助装备，比如水雷，鱼雷，炸弹等等统统归它管了。

        政府的举动使地方士绅，民间资本有了投资的热ｑｉｎｇ，**甚至出面协助聘请外ｇｕｏ技师以及经营管理人员，在短时间ｎｅｉ便获利可观，比如轮船招商局，由于运输成本低廉，甚至挤垮了美资的旗昌轮船公司，与英资的太古、怡和洋行激烈竞争，这更加刺激了后来者参与投资。

        在接下来的几年，全ｇｕｏ相继建立开平矿物厂，兰州织呢厂，上海机器织布厂，湖北织布厂等等。

        直隶开平，江苏利目驿，安徽池州，江西萍乡相继开办了煤矿公司，黑龙江漠河甚至开挖金矿。

        这一切，都在丁云桐的预料当中，只要政策合适，有利可图，人民自然会跟着走。

        此刻他在东暖阁踱步，工矿企业开始建立，交通问题便会凸显出来，铁LU的修建，已经迫在眉睫，丁云桐计划首先要修两条大动脉，从北京至广州，上海至武汉，在郑州交汇，但这需要大量的资金，几乎算是天文数字。

        另外帮助企业周转资金，发放一些贷款，加快发展速度也很重要，这也需要钱。

        但刚刚成立的华夏银行，只有自己放进去的两百三十万两白银，郑观应，徐润等人也商议过几次，但也拿不出办法来。

        丁云桐也知道这不能急，虽然他已经下旨，让东南各省财政，每年从厘金中拿出十万两，上交华夏银行。这样一年能有一百多万两，但短时间也帮不上大忙。

        裁撤绿营明年能完成就不错了，没钱让丁云桐觉得ｃｈｕｃｈｕ捉襟见肘，缚手缚脚。他现在做的只是制定政策，安排些人事，无法做一些重大举措。心里不ｊｉｎ暗叹一声：一分钱憋死英雄汉啊。自己对历史再ｓｈｕ悉，没钱也没辙啊。

        这时，太监禀报，李鸿章已经奉旨前来。

        李鸿章此时正在殿门口等候，这些日子，他ｃｈｕ在一种莫名的兴奋当中，以前他一直为如何说服朝廷办洋务，排除保守派的干扰而感到头痛。

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