第六章 优势与弊端并存的大明水师 (5 / 7)
        而且由于水军兵种的特殊化，为了断绝地方上的利益纽带，朝廷又规定所招募的部队都必须到异乡服役。

        比如将相对内陆的山区壮丁，雇佣到沿海地区作战；又将广东沿海的海员，招募到福建去对付倭寇。

        在戚继光的戚家军成功的同时，各种类似维系模式的军队，成为了明朝控制沿海的中坚，但其中的绝大部分，又根本无法获得戚家军才有的待遇。

        譬如俞大猷平定的那场柘林水兵兵变，就是因为水兵不满于军中待遇低下，这才在接到俞大猷的北上调令后，立刻决定发起哗变。

        到了万历一朝，这种情况在东南沿海地区变得极为突出。

        沿海各省地方供给水军士兵的粮饷，原是出自两税征解麦米、渔税、商税、屯粮、盐利、课钞等地方税收。

        一旦地方上出现偷税漏税、虚冒支领、征解不及时等现象，水军就会被拖欠军饷。

        而这几种现象，在晚明又常常在沿海各省出现，因此水兵的招募和补充往往是一个难题。

        到了嘉靖时期，各地开始普遍采用行营哨制，也就是抽调卫所军来补充营军。

        卫所抽调出来的战士，在营中即为兵，如果战备结束，回到卫所，则仍然为卫所军。

        虽然在营哨制下，官员管理人数的减少使得其更加便于管理，同时更加便于灵活的作战，但这种制度离建设战斗力强的先进水师目标却有一定差距。

        “洋人都还没开这口呢，老娘娘倒先担心上了。”

        朱翊钧淡笑道，

        “再者，募兵治军无非是正清税源和清查虚冒军丁这两项，别的还能有甚么？”

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