第十八章 生活日常 (2 / 4)
        多么好的新闻源啊。朱墨庆幸自己及时调整了岗位。

        长期以来，我国的财政拨款方式，都是在上一年拨款额度的基础上增加一定的数额，财政年度结束的时候，结余部分要全部上缴。这样一来，便形成一个怪圈：有些部门宁可多花钱，谁也不愿意去省钱再上缴。

        这方面，就发生过一件让人很是费解的事情。据说，南方某城市的地铁线，实际建设费用比预算投资节约了近20亿元，可工程负责人不仅没有得到表扬，反而因为“钱没花完、绩效不好”，挨了批评。

        因此，财政支付制度改革，已经到了不改不行的地步。然而，但凡一改，就会涉及各级各部门的利益，引发诸多矛盾，导致部门和单位借改革之机，突击花钱。

        为了营造出了解改革、支持改革、投身改革的良好氛围，配合改革政策在西城的落地实施，朱墨在第一时间采写了《让财政资金不再是“唐僧肉”》的深度报道，

        张智也对这种改革很感兴趣，认为可以将其移植到他所负责的部门工作当中。

        一个周六的下午，空气中弥漫着懒洋洋的味道。午睡过后，张智和朱墨两人躺在床上聊起了这个话题。一诺趴在床边的写字台上做着数学作业。

        “我可是现学现卖。传统的财政资金支付制度，流经环节太多，资金使用单位拥有资金的直接支配权，这就导致资金的使用随意性很大，被截留、被挤占、被挪用，就不可避免地发生。”朱墨向张智介绍她在采访中所了解到的情况。

        “那可不可以这样认为，国家拨付的专项资金，如果不改革，那落实到具体项目上，就有可能出现‘缺斤短两’？”张智问。

        “是的，你很聪明。”朱墨调侃了一句。

        “爸爸就是聪明，我的数学题，爸爸给我一讲，我就懂了。”一诺抬起头插话。

        朱墨接着说：“按之前的制度，财政部门只能在事后，对财政资金的使用情况进行监督检查，但等到发现问题时，往往已经时过境迁，已经没有了纠正和挽回损失的机会。”

        “那么，这种新的国库集中支付政策是否就意味着，在资金拨付之前，就可以进行有效的监管，从而实现对每笔资金的全过程监控？”

        “对的，这正是改革的目的。”

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