第151章 统一思想 (2 / 3)
        余荷说：“我们已经反复向群众解释，这不是村集体收回土地，是土地经营体制的改革和深化。”

        余荷趁着这个机会，给村组干部上了一堂农村改革课。

        余荷讲，上世纪八十年代初期，全国农村实行了家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性，有效解决了温饱问题，农村改革取得重大成果。

        余荷问，农民解决了温饱以后，怎样解决收入问题，怎样才能实现小康目标？靠着人均一亩多地种粮食行不行？

        村组干部们纷纷摇头。

        村组干部家里都种着地，一亩地一年能收多少粮食，能赚多少钱，他们是哑巴吃饺子，心中有数。

        种粮，仅仅能满足吃饭需要，也就是余荷所言，解决温饱问题。

        “农村改革的初步目标达到了，但是，解决温饱问题，绝不是我们的最终目标。”余荷说。

        余荷说，农民对美好生活的向往，是农村改革的下一个目标。

        那么，现阶段深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”，就是村集体拥有土地所有权，农民个人拥有承包权，经营主体拥有经营权，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农村集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。

        余荷对“三权分置”的讲解，有一定的理论性，村组干部们听得似懂非懂。

        梁铸成见他们还有疑虑，就解释道，实现土地“三权分置”，不是简单地从村民手里收回土地，必须尊重农民意愿，在确保农户的耕地承包权不变的前提下，把土地流转给企业和能人大户来经营，能最大限度发挥耕地的效益。

        梁铸成举了个例子，因年轻人外出打工，老年人无力耕种，全村有一千三百多亩耕地荒芜了，地里长满了野草和杂树，这是极大的浪费。

        如果把土地统一流转出去，每亩耕地每年有三到五百元的流转收入，村民还能就近打工，等于有两份收入，怎么不行呢？！

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