第九章 开始（上） (2 / 3)
        按规定，官掌人事，把控大方向，吏掌行政，负责执行。

        因领地规模太小，暂不设官员，仅设吏员。

        吏员共分五等，最低依次为下吏、中吏、上吏，最高依次为典吏、令吏。

        以武村农业科来说，科长为下吏，负责领地境内所有与农业有关的事物，具体负责农田管理、鱼塘管理和养殖场管理。

        农业科暂时规划十五人，除科长以外，其他人没有品级，属于合同工，但拥有工资，可以享受一定特权，比如免除劳役、免除征召等等。

        治安科的级别与农业科一样，除负责打击违法犯罪活动以外，还负责户籍管理、违禁物品以及特种行业的行政管理工作。

        另外还负责在押人员的收监、看管、教育及安全防范工作。

        治安科暂时规划五十人，科长为下吏，其余同样为合同工。

        设定完两个科室以后，段青松以武村领主名义下发了第一条政令，将此事确立下来。

        颁布政令是领主的权利之一，一旦颁布便可在领地境内形成约束力，约束强度与核心技能等级有关，比如【集权】技能。

        【集权】等级越高，民众凝聚力越强，约束强度自然越大，反之亦然。

        所以领主在颁布政令时一定要慎之又慎，要坚决杜绝朝令夕改，维持好官府信用。

        核心技能不是固定的，也不会一成不变。

        即便领地发展好了，【集权】技能晋阶为【皇权】技能，但稍有不慎，甚至一时大意，都有可能导致技能下降，直至清零。

        在历史上，因皇帝昏庸导致国家灭亡的例子不胜枚举，想长治久安，必须时刻保持清醒。

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